我國(guó)對(duì)出版單位的設(shè)立實(shí)行審批制，即設(shè)立出版單位必須經(jīng)省級(jí)出版行政主管部門(mén)審批。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的屬于企業(yè)法人的出版單位應(yīng)到工商行政管理部門(mén)辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。
國(guó)家對(duì)在出版單位從事出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員實(shí)行職業(yè)資格制度。出版專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格分為初級(jí)資格、中級(jí)資格兩個(gè)級(jí)別。出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)通過(guò)各省、自治區(qū)、直轄市舉辦的出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試取得出版專(zhuān)業(yè)初級(jí)或中級(jí)職業(yè)資格。獲得中級(jí)出版專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格的人員，可以申請(qǐng)責(zé)任編輯注冊(cè)。到崗1年內(nèi)尚未取得出版專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格證書(shū)的，不得繼續(xù)在出版單位工作。
出版專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格證書(shū)實(shí)行定期登記制度。取得出版專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格的技術(shù)人員應(yīng)按主辦單位的有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)。登記分為首次登記、續(xù)展登記和變更登記三種情況。
已獲得出版專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格的人員應(yīng)不斷更新知識(shí)，接受繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作能力。根據(jù)新聞出版總署的相關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育，是出版專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格變更登記的必備條件之一。出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時(shí)間每2年累計(jì)不少于72小時(shí)，其中包括接受不少于36小時(shí)的新聞出版總署當(dāng)年規(guī)定內(nèi)容的面授形式繼續(xù)教育。
應(yīng)試人員如果在參加職業(yè)資格考試的過(guò)程中有作弊行為，情節(jié)嚴(yán)重的，其當(dāng)次全部科目考試成績(jī)無(wú)效，且2年內(nèi)不得再次參加職業(yè)資格考試；情節(jié)特別嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，將被依法追究行政責(zé)任。已經(jīng)進(jìn)行職業(yè)資格登記的人員，如果因違反出版法規(guī)而被追究行政責(zé)任，或1年內(nèi)造成5種以上圖書(shū)不合格，或連續(xù)2年造成圖書(shū)不合格，均將被取消出版專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格。前一種人員今后不得再?gòu)氖鲁霭鎸?zhuān)業(yè)技術(shù)工作，并且不得申請(qǐng)參加出版專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格考試；后兩種人員在3年之內(nèi)不得從事出版編輯工作，期滿后可以重新報(bào)名參加出版專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格考試。已經(jīng)持有責(zé)任編輯證書(shū)的人員，如果參與買(mǎi)賣(mài)書(shū)號(hào)、刊號(hào)且情節(jié)嚴(yán)重，或者擔(dān)任責(zé)任編輯的出版物出現(xiàn)內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量等方面違法問(wèn)題且情節(jié)嚴(yán)重，或者連續(xù)2個(gè)年度考核未完成創(chuàng)利指標(biāo)等，將被注銷(xiāo)責(zé)任編輯證書(shū)。這類(lèi)人員還可保留職業(yè)資格并從事出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，而在一定條件下也可擔(dān)任責(zé)任編輯，3年之后可以重新申請(qǐng)責(zé)任編輯注冊(cè)。
