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國家和湖南省鼓勵采用先建后補、以獎代補、村民自建的農(nóng)村小型水利工程不能實行電子招標投標。
招標單位是標后履約管理的責任主體。
工程項目的標后稽查工作應(yīng)遵循“雙隨機不公開”的原則進行,即隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、不公開檢查結(jié)果。
標后稽查不能采取聽取有關(guān)匯報,查閱招標文件、施工合同、財務(wù)賬目等相關(guān)資料,實地查看現(xiàn)場等方式進行。
《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標后稽查實施辦法》所稱的標后稽查,是指財政部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定對建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位執(zhí)行工程招投標法律法規(guī)和履行招標投標承諾等執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
各級財政部門應(yīng)根據(jù)項目實施情況按照不重復、全覆蓋的原則,每月抽取30%的比例組織開展地區(qū)的工程項目標后稽查工作。
“雙隨機不公開”原則是指隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、及時公開檢查結(jié)果。
省級財政部門對省水利工程建設(shè)項目招標投標活動進行指導。
《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標后稽查實施辦法》制定的目的是強化事前監(jiān)管,促進各方主體誠信履約。
各市、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在每個月5日前將上個月地區(qū)標后稽查開展情況上報省廳。