問答題完整制、分離制各有何優(yōu)缺點?

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2.問答題檢察院經費三年內將脫離地方財政確保司法公正檢察院經費由地方財政保障,一度被學界指為影響司法公正,如今,這一制度將在今后三年內得到徹底改革。最高人民檢察院日前印發(fā)《關于進一步深化檢察改革的三年實施意見》,提出要探索建立人民檢察院的業(yè)務經費由國家財政統(tǒng)一保障、分別列入中央和省級財政預算的制度。該意見特別提出,如果發(fā)現(xiàn)司法工作人員在立案、偵查、起訴、審判和執(zhí)行中有瀆職行為或其他影響公正辦案情形的,要探索建立更換辦案人員制度,以明確檢察機關發(fā)現(xiàn)辦案人員瀆職的途徑、建議更換辦案人員的具體情形以及提出建議更換辦案人員的程序。同時,該意見提出,應建立省級以下檢察院直接受理立案偵查案件的備案、批準制度。鐵路檢察院、林業(yè)檢察院歸屬系統(tǒng)這一現(xiàn)狀也將進行改革。意見提出,要逐步改革鐵路、林業(yè)等部門、企業(yè)管理檢察院的體制,將部門、企業(yè)管理的檢察院納入國家司法管理體系,明確有關檢察院的經費來源、人員編制、選拔任用以及案件管轄權等。意見還提出落實地方各級檢察院通過考試錄用工作人員的制度,實行面向社會、從通過國家統(tǒng)一司法考試取得任職資格的人員中公開選拔初任檢察官的制度。逐步建立上級檢察院檢察官從下級檢察院檢察官中擇優(yōu)選拔的工作機制。為什么要建立人民檢察院的業(yè)務經費由國家財政統(tǒng)一保障,分別列入中央和省級預算的制度?結合公共財政理論對問題深入剖析。