判斷題基于“政治—行政二分”的行政觀認(rèn)為“政治與行政是分離的,政治是國(guó)家意志和利益的表達(dá)過(guò)程,而行政則是國(guó)家意志和利益的執(zhí)行過(guò)程”。最早提出這個(gè)觀點(diǎn)的是德國(guó)學(xué)者斯坦因。

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