自領證之日起至獨生子女年滿十四周歲止
（1）實事求是； （2）嚴格執(zhí)行政策、法律； （3）全心全意為人民服務； （4）解決實際問題與思想教育相結合。
是低出生、低死亡和低增長。
依靠群眾。組織群眾，實現群眾的自我教育，自我管理，自我服務。
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