百步亭社區(qū)地處H省W市江岸區(qū)，位于城市規(guī)劃中最大的后嗣居住新區(qū)。目前，這里建住宅120萬平方米，入住3萬多人。8年前，這里一片荒涼，遍地爛泥。水、路、電全無，先后有七家開發(fā)商進(jìn)入，均因其惡劣的開發(fā)條件難以獲得經(jīng)濟(jì)效益而先后退出。而后，W市安居工程發(fā)展有限公司（以下簡稱為“安居公司”）作為第八家進(jìn)入百步亭地區(qū)的開發(fā)企業(yè)，堅(jiān)持以人為本、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新以企業(yè)為主導(dǎo)的“四結(jié)合”的社區(qū)建管模式，建設(shè)溫馨家園，走出了一條具有中國特色社會主義現(xiàn)代文明社區(qū)的發(fā)展之路。成為H省精神文明建設(shè)的一面旗幟，安居公司成為全市房地產(chǎn)第一強(qiáng)。百步亭社區(qū)被評為全國文明社區(qū)示范點(diǎn)和全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀示范小區(qū)，百步亭樓盤獲“首屆中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。
百步亭把一把亂泥塘建設(shè)為綠色社區(qū)，得益于創(chuàng)新體制，構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)的“四結(jié)合“的社區(qū)管理模式，即房地產(chǎn)開發(fā)公司匯報(bào)社會的義舉，物業(yè)管理公司的管理、居民委員會的建設(shè)、當(dāng)?shù)卣男兄笇?dǎo)及社區(qū)黨組織建設(shè)和黨員作用。這種模式以”黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府指導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、居民自治”為社區(qū)基本運(yùn)作機(jī)制；以企業(yè)為主導(dǎo)，將“建、管、育”融于一體，以“全新愛民、熱心助民、傾心為民，給居民最好的生活，建人生最溫馨的家園”為歷年，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)、老百姓和國家“多贏”為目的，聚集社會力量，鼓勵(lì)社會義舉，追求理性利潤，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
百步亭社區(qū)管理模式打破了層級管理，形式扁平式組織結(jié)構(gòu)和高效的管理運(yùn)行機(jī)制，這里形成了“一個(gè)中心、兩層網(wǎng)絡(luò)”的管理體制，促成了開發(fā)、管理和服務(wù)環(huán)節(jié)的良性循環(huán)和無縫對接。“一個(gè)中心”是指社區(qū)黨委會領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)管理委員會幫助社區(qū)協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)與工商、稅務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生、計(jì)生等政府職能部門、執(zhí)法部門關(guān)系，使其結(jié)成一種利益共同體。“兩層網(wǎng)絡(luò)”：一層是以開發(fā)公司為主體，以追求“理性利潤”為基本原則，負(fù)責(zé)社區(qū)的住宅開發(fā)、環(huán)境建設(shè)、公益性設(shè)施投資等事務(wù)，追求長遠(yuǎn)利潤和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展;另一層是以物業(yè)公司為主體，融商業(yè)性服務(wù)、福利性服務(wù)、家政服務(wù)和社會公益性服務(wù)于一體，把管物與服務(wù)群眾有機(jī)結(jié)合起來，微利或無利經(jīng)營，不僅為居民提供了便捷的服務(wù)和完善的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，也使社區(qū)服務(wù)真正成為社區(qū)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生長點(diǎn)和拉動力，成為安排就業(yè)的重要渠道，成為密切社區(qū)人際關(guān)系的重要載體。這種“一個(gè)中心、兩層網(wǎng)絡(luò)”的管理制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的合理配置，協(xié)調(diào)整合社區(qū)事務(wù)，克服了以往城市建設(shè)和管理過程中的城市通病，杜絕了“亭棚經(jīng)濟(jì)”、“馬路經(jīng)濟(jì)”，使社區(qū)建設(shè)和管理走向科學(xué)化、法制化、社會化、市場化的道路，小區(qū)內(nèi)居民生活輕松有序
A.居民委員會接受街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)并成為基層政權(quán)的重要依靠力量
B.居民委員會是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶
C.居民委員會是實(shí)現(xiàn)民主基層的重要組織形式
D.居民委員會促進(jìn)社會穩(wěn)定和兩個(gè)文明建設(shè)
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