問答題

市政公用工程施工招標投標管理之案例分析
1．背景
某市政工程項目由政府投資建設，建設單位委托某招標代理公司代理施工招標。招標代理公司確定該項目采用公開招標方式招標，招標公告僅在當?shù)卣?guī)定的招標信息網(wǎng)上發(fā)布，招標文件對省內的投標人與省外的投標人提出了不同的要求。招標文件中規(guī)定：投標擔?？刹捎猛稑吮ＷC金或投標保函方式擔保。評標方法采用經評審的最低投標價法，投標有效期為60d。
項目施工招標信息發(fā)布以后，共有12個潛在投標人報名參加投標。為減少評標工作量，建設單位要求招標代理公司對潛在投標人的資質條件、業(yè)績進行資格審查后確定5家為投標人。
開標后發(fā)現(xiàn)：A投標人的投標報價為8000萬元，為最低投標價。B投標人在開標后又提交了一份補充說明，可以降價5%。C投標人提交的銀行投標保函有效期為50d。D投標人投標文件的投標函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，沒有項目負責人的印章。E投標人與其他投標人組成了聯(lián)合體投標，附有各方資質證書，沒有聯(lián)合體共同投標協(xié)議書。F投標人的投標報價最高，故F投標人在開標后第二天撤回其投標文件。
經過標書評審：A投標人被確定為第一中標候選人。發(fā)出中標通知書后，招標人和A投標人進行合同談判，希望A投標人能再壓縮工期、降低費用。經談判后雙方達成一致：不壓縮工期，降價3%。
2．問題
(1)本工程項目招標公告和招標文件有無不妥之處？給出正確做法。
(2)建設單位要求招標代理公司對潛在投標人進行資格審查是否正確？為什么？
(3)A、B、C、D、E投標人投標文件是否有效？F投標人撤回投標文件的行為應如何處理？
(4)項目施工合同如何簽訂？合同價格應是多少？

參考答案： (1)問題1
“招標公告僅在當?shù)卣?guī)定的招標信息網(wǎng)上發(fā)布”不妥，公開招標項目的招標公...