問答題

機(jī)電工程施工招標(biāo)投標(biāo)條件與程序【案例分析題】
1．背景
某火力發(fā)電廠建設(shè)工程為國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資額18000萬元。其中對工程概算7650萬元的設(shè)備安裝工程進(jìn)行招標(biāo)。本次招標(biāo)采取了邀請招標(biāo)的方式，由建設(shè)單位自行組織招標(biāo)。2005年10月11日，向具備承擔(dān)該項(xiàng)目能力的A、B、C、D、E5家承包商發(fā)出投標(biāo)邀請書，2005年11月8日14時為投標(biāo)截止時間，該5家承包商均接受邀請，并按規(guī)定時間提交了投標(biāo)文件。但承包商A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報價估算有較嚴(yán)重的失誤，遂趕在投標(biāo)截止時間前10分鐘遞交了一份書面聲明，撤回已提交的投標(biāo)文件。
2005年10月18日，由投資方、建設(shè)方、技術(shù)部門等各方代表參加的評標(biāo)委員會組成。2005年11月8日14時公開開標(biāo)。開標(biāo)時，由招標(biāo)單位委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于承包商A已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E4家承包商投標(biāo)，并宣讀該4家承包商的投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。
在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會要求B、D兩投標(biāo)人分別對施工方案作詳細(xì)說明，并對若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題，要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。作為評標(biāo)委員的招標(biāo)人代表希望承包商B再適當(dāng)考慮一下降低報價的可能性。
通過對4家投標(biāo)企業(yè)遞交的標(biāo)書進(jìn)行評選，評標(biāo)委員會向建設(shè)單位按順序推薦了中標(biāo)候選人。建設(shè)單位認(rèn)為評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人不如名單之外的某施工企業(yè)提出的優(yōu)惠條件好（實(shí)際上是墊資施工），意向讓這家企業(yè)中標(biāo)。但在有關(guān)單位的干預(yù)和協(xié)調(diào)下，建設(shè)單位最終從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中選擇了承包商B作為中標(biāo)人。并于2005年11月10日將中標(biāo)通知書以掛號方式寄出，承包商B于2005年11月14日收到中標(biāo)通知書。從11月16日至12月11日招標(biāo)人與承包商B多次談判，最終雙方于2005年12月14日簽訂了書面合同。
2．問題
(1)從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？
(2)B承包商在技術(shù)標(biāo)上應(yīng)采取哪些策略？
(3)在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會要求B、D兩投標(biāo)人分別對施工方案作詳細(xì)說明，并對若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題，要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。B、D兩投標(biāo)人如何應(yīng)對？
(4)對照《招標(biāo)投標(biāo)法》韻規(guī)定，在該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中，你認(rèn)為有哪些不妥之處？請逐一說明。

參考答案： (1)本案例中的耍約邀請是投標(biāo)邀請書，要約是投標(biāo)人的投標(biāo)文件，承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。
(2)B承包商在...