問答題

背景材料:
1994年4月22日,某公路工程處第三項(xiàng)目經(jīng)理部在某立交橋施工期間,對立交作業(yè)區(qū)域內(nèi)原有廠房拆除過程中,發(fā)生了一起因被拆除的建筑物坍塌,導(dǎo)致2人死亡的事故。建設(shè)單位委托第三項(xiàng)目部進(jìn)行3000m2廠房拆除工程的施工,并要求4月底前拆完。條件是第三項(xiàng)目經(jīng)理部向建設(shè)單位上交4萬元,拆除下來的鋼筋由第三項(xiàng)目經(jīng)理部支配。項(xiàng)目經(jīng)理K在工期緊,項(xiàng)目自身無能力進(jìn)行此項(xiàng)拆除工程和民工隊(duì)負(fù)責(zé)人L多次要求承包此項(xiàng)拆除工程的情況下,最終將此項(xiàng)工程分包給了L民工隊(duì)。條件是以拆除下來的鋼筋作為支付L的拆除施工的工程款,并于3月27日簽訂了合同書。廠房是磚混結(jié)構(gòu)的二層樓房。民工隊(duì)為了能以最小的投入獲得最多的收益,不支搭拆除工程的腳手架,而是站在被拆除廠房的樓板上,用鐵錘進(jìn)行作業(yè)。4月22日,廠房只剩最后一間約16m2的休息室時(shí),民工L、H和C站在休息室頂棚(二樓地板,二樓已被拆除)上,繼續(xù)用鐵錘捶擊頂棚。同日下午16:45左右,房屋中心部位的頂棚水泥已基本脫落,民工L、H和C仍用鐵錘捶擊暴露出來的鋼筋。只是頂棚呈V字形折彎,繼而拉倒兩側(cè)墻壁,C及時(shí)跳下逃生,L和H被迅速縮口的頂棚V字形折彎包夾。L在送往醫(yī)院途中死亡,H在京醫(yī)院搶救1h后死亡。
 

(1)請從技術(shù)方面和管理方面分別對本起事故進(jìn)行分析。
(2)如何制定事故的預(yù)防對策?


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1.問答題

背景材料:
2001年4月26日,某橋梁施工現(xiàn)場發(fā)生一起腳手架坍塌事故,造成7人死亡,1人重傷的重大事故,直接經(jīng)濟(jì)損失80萬元。
事故經(jīng)過如下:4月26日8時(shí)40分,8名工人在腳手架平臺(tái)面上東北角拆卸成捆杠桿時(shí),產(chǎn)生動(dòng)荷,東北角一側(cè)腳手架彎曲變形產(chǎn)生坍塌,8人墜落,其中7人死亡,1人重傷。
經(jīng)分析,事故原因如下:經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,這是一起違章指揮、違章作業(yè)造成人員傷亡的重大責(zé)任事故,造成該事故的原因是:(1)直接原因:1)違章指揮吊裝作業(yè)。某施工單位為了趕進(jìn)度,在腳手架存在嚴(yán)重安全問題的情況下,違章指揮吊裝作業(yè),將約為40t的桿件集中堆放在約30m2的平臺(tái)上,造成腳手架因局部負(fù)荷超載失穩(wěn)而坍塌。2)腳手架存在嚴(yán)重缺陷。某腳手架安裝公司搭設(shè)的腳手架沒有施工設(shè)計(jì)圖紙,未按規(guī)定搭設(shè),嚴(yán)重違反了國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)程的規(guī)定。該腳手架沒有剪刀撐,沒有與周圍的建筑物可靠拉接,存在嚴(yán)重安全隱患,在尚未完工經(jīng)驗(yàn)收的情況下就開始啟用。
(2)間接原因:監(jiān)理公司未能嚴(yán)格遵守建立規(guī)范。某監(jiān)理公司未能嚴(yán)格遵守監(jiān)理規(guī)范的要求,未對某施工單位提供的施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審查研究;未按監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定,對腳手架搭設(shè)施工進(jìn)行旁站、巡視、平行監(jiān)理;在腳手架存在嚴(yán)重安全隱患并且未驗(yàn)收的情況下,對兩次違章使用未予制止,致使最后一次使用發(fā)生了事故,沒有盡到監(jiān)理單位應(yīng)盡的職責(zé),是造成這起事故的重要原因。

對本起事故的責(zé)任應(yīng)如何劃分?