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地方分權(quán)改革很大程度上激發(fā)了地方政府的發(fā)展活力,但在地方政府權(quán)力得到鞏固的同時,中央政令不通、地方保護(hù)主義膨脹等問題也日趨嚴(yán)重,影響到中央的權(quán)威和法律的實(shí)施。
地方政府為了能夠在區(qū)域競爭中取勝,往往更多地關(guān)注本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而缺乏對區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃和推進(jìn)。
地方分權(quán)是權(quán)力的分散化,意味著中央對地方權(quán)力控制力的削弱。
不同類型行政區(qū)域地方政府間的職權(quán)存在著差異。
我國同級政區(qū)規(guī)模相差極大,政區(qū)劃分影響地方經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展。
我國地方政府在縱向維度上,高層級的地方政府權(quán)限一般大于低層級地方政府權(quán)限。
中國縱向府際關(guān)系呈現(xiàn)為下級必須服從上級的隸屬關(guān)系,府際合作與競爭深受這種隸屬關(guān)系的影響。
法國的市鎮(zhèn)聯(lián)合體展現(xiàn)出具有中央集權(quán)傳統(tǒng)的單一制國家地方行政發(fā)展的可能路徑,對我國地方治理的發(fā)展與完善也有一定的啟發(fā)和借鑒意義。
中國的府際合作不論在地域范圍、政府層級上,還是合作領(lǐng)域和合作形式上,都已經(jīng)得到快速發(fā)展,多樣化、深入化的合作不斷推進(jìn)。
在聯(lián)邦制國家,分權(quán)改革主要是發(fā)生在州政府和地方政府之間,權(quán)力進(jìn)一步由州政府向地方政府轉(zhuǎn)移。