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判斷題報告和請示的相同點主要體現(xiàn)為：二者都是上行文，都可以在事前、事中和事后行文。

1.判斷題議案不只是人民政府使用，事實上按法律規(guī)定凡有權提出議案的機關都可使用。

2.判斷題意見用于對重要問題提出見解和處理辦法，具有指導性、針對性較強的特點，其執(zhí)行效力不如條例和規(guī)定。

3.判斷題指示這個文種可以是下行文也可以是上行文和平行文。

4.判斷題決議的行文主體一般是會議，政府機關不用，也沒有“決議”這一文種。

5.判斷題決議的形成過程和程序比決定更嚴格。決議要經過有關較正規(guī)的會議討論，并投票通過，以會議名義發(fā)布，才能生效。