問答題?？谑嘘惸绸{駛貨輪在我國內(nèi)海航運時，被上海市海關緝私隊查獲，貨輪上載有我國禁止進口的貨物。上海市海關對該貨輪作出處罰決定：該貨輪載有國家禁止進口的貨物，無合法證明，認定該貨物為走私貨物，依《海關法》給予該貨輪罰款2萬元，拘留10日，并沒收上述走私貨物。陳某以處罰決定認定事實不清、證據(jù)不足為由，向海關總署申請復議，請求海關總署撤銷該處罰決定。海關總署經(jīng)復議，除沒收走私物品的決定予以維持外，將罰款改為5萬元，并決定對陳某處以15日的拘留。如果陳某不經(jīng)過復議而直接提起行政訴訟，由誰管轄？誰是被告？為什么？

參考答案： 陳某可以向上海市中級人民法院或海口市中級人民法院直接提起行政訴訟。陳某應以上海市海關為被告。因為《行政訴訟法》第25條第...