判斷題制定海關(guān)規(guī)章及規(guī)范性的文件時，其條文不得與《海關(guān)法》及行政法規(guī)相沖突，海關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件其法律效力低于法律和行政法規(guī)。