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據(jù)有關媒體報道，在我國，排污權交易的第一個典型案例出現(xiàn)在江蘇省。2002年夏，江蘇省太倉市計劃擴建太倉港環(huán)保發(fā)電有限公司，但在設計方案中每年二氧化硫排放超標2000噸，工程面臨擱置的困境。而當時南京下關電廠每年二氧化硫的實際排污量比核定量少了3000噸。于是在江蘇省環(huán)保廳的協(xié)調下，雙方實施排污權交易。從2003年7月起至2005年，“太倉港”每年從南京市下關發(fā)電廠異地購買1700噸的二氧化硫排污權，并以每公斤1元的價格支付170萬元的交易費。雙方還商定到2006年之后，將根據(jù)市場行情重新決定交易價格。交易的結果看起來是皆大歡喜，但事情并不都是這么簡單。
排污權交易在我國還面臨著諸多問題：由于普遍技術水平較低和缺乏環(huán)保資金，減排的供應方嚴重不足，大部分企業(yè)排污都處于超標運行狀態(tài)，自顧尚且不暇，何來余力出售減排指標？另外，如果企業(yè)向環(huán)保部門“尋租”的成本低于購買減排指標的費用，還可能帶來“尋租”腐敗等問題。不能指望能夠找到一種完美制度讓所有的問題迎刃而解，我們所能做的，只是在種種的備選方案中挑選出最優(yōu)的一種選擇。依靠一種以經(jīng)濟為誘因的制度，把環(huán)保問題納入市場經(jīng)濟的軌道，讓“看不見的手”自發(fā)地進行調節(jié)，從而降低減排的成本，最終達到控制污染物排放總量的目的，這恐怕就是目前人類能夠選擇的最佳路徑。
A.確定性、匹配性和成本—收益分析
B.確定性、交易重復出現(xiàn)的頻率和成本—收益分析
C.不確定性、匹配性和成本—收益分析
D.不確定性、交易重復出現(xiàn)的頻率和資產(chǎn)專用性
最新試題
所謂公共管理的目標是指公共部門通過自己的管理活動希望達到的預期結果。
受自由放任主義影響，西方國家的公共部門基本上起著維護社會與市場秩序的“守夜人”角色。
自下而上的公共政策執(zhí)行途徑以政策制定者為出發(fā)點，著重研究政策制定者的偏好對政策執(zhí)行效果的影響。
公共政策議程就是將公共政策問題列入公共部門的議事日程，公共部門通過討論，將其納入公共決策階段的過程。
對公共權力的監(jiān)控是指包括公共管理組織內(nèi)部和外部的各種監(jiān)控主體，采取相應的措施，對公共權力運行的合理性、合法性和有效性進行監(jiān)督和控制。
公共資源具備以下（）特點。
公共責任是指公共組織的管理者所承擔的責任。從公共管理權力的來源看，公共責任是指公共組織整體上應對全體國民負責任。
對公共權力監(jiān)控的原則不包括（）
現(xiàn)如今，公共管理職能主體多元化與政府職能不斷強化趨勢是并存的。
從歷史發(fā)展來看，組織產(chǎn)生的最初原因是基于人類生存的需要。隨著人類社會的發(fā)展，公共組織已經(jīng)從單純的“生存”功能，轉變?yōu)閺碗s多元的社會、政治、經(jīng)濟、文化等功能，社會公眾的民主意識逐漸增強，他們對公共權力的控制和約束力比以前大大增加。