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填空題在社會保障制度中，公平必須以（）為前提，（）是效率的保障。

1.填空題（）和（）為社會保障制度建立樹立了理論基礎。

2.填空題社會保障制度是以（）為主體，依據法律規(guī)定，通過（），對公民在暫時或永久失去勞動能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難是給與物質幫助保障其基本生活的制度。

3.填空題（）是社會保障制度的核心部分，（）是社會保障的最高層次；（）是社會保障最后一道防線。

4.填空題（）是世界上第一個實行社會保障制度的國家。

5.填空題英國政府于1601年頒布了（），標志著社會保障制度的萌芽。