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從實(shí)物養(yǎng)老的角度來(lái)看,現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆鹬埔矡o(wú)法真正應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)。
2014年2月國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》,決定建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度兩項(xiàng)制度的有機(jī)整合,其統(tǒng)一性突出體現(xiàn)在()。
我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由縣級(jí)統(tǒng)籌開(kāi)始起步,逐步向市級(jí)統(tǒng)籌、省級(jí)統(tǒng)籌乃至全國(guó)統(tǒng)籌邁進(jìn),統(tǒng)籌層次偏低導(dǎo)致一系列問(wèn)題。
政府間接投資管理模式具有代理關(guān)系復(fù)雜、管理成本高的特點(diǎn)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)個(gè)人責(zé)任,弱化社會(huì)保障制度的互助共濟(jì)功能。
為進(jìn)一步完善職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,可以采取推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)籌、合理界定中央與地方的財(cái)政責(zé)任、加緊制定退休年齡調(diào)整政策、逐步提高最低繳費(fèi)年限、適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法等措施。
按照馬克思主義勞動(dòng)價(jià)值論,社會(huì)保障基金基本上屬于必要?jiǎng)趧?dòng)的范疇,還有一部分來(lái)源于剩余勞動(dòng)。
國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼繳費(fèi)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資于國(guó)債具有低風(fēng)險(xiǎn)、收益不穩(wěn)定的特征。
20世紀(jì)70年代末以來(lái),無(wú)論是高收入國(guó)家還是新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)的社會(huì)保障制度都進(jìn)入大幅度的改革時(shí)期,紛紛縮減福利開(kāi)支,強(qiáng)調(diào)個(gè)人責(zé)任。