填空題我國(guó)的“三農(nóng)”問題起制約作用的矛盾主要是兩個(gè)，（），（）。從根本上講，人地關(guān)系高度緊張是我國(guó)農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)、農(nóng)民貧困的根本原因。由于人地關(guān)系高度緊張，耕地承擔(dān)的對(duì)農(nóng)民人口的福利保障功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于耕地的生產(chǎn)功能。

參考答案： 一是基本國(guó)情矛盾即人地關(guān)系高度緊張；二是體制矛盾即城鄉(xiāng)分割對(duì)立的二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 。