問答題簡(jiǎn)述關(guān)于無效率產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)形成的原因。

參考答案：

第一，統(tǒng)治者偏好的多元性與有限理性。
第二，不同集團(tuán)利益的沖突。