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市縣政府及其部門要定期組織對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)可以作為考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)。
實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度,沒(méi)有取得執(zhí)法資格的不得從事行政執(zhí)法工作。
完善行政執(zhí)法程序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。
市縣政府及其部門制定的規(guī)范性文件,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。
積極探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前實(shí)行資格考試的制度。
要采取各種形式,加強(qiáng)普法和法制宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律的觀念和意識(shí)。
提高制度建設(shè)質(zhì)量,要做到建立和完善行政法規(guī)、規(guī)章修改、廢止的工作制度和規(guī)章、規(guī)范性文件的定期清理制度。
重大行政決策聽證,不論在何種情況下,均應(yīng)當(dāng)公開舉行,確保聽證參加人對(duì)有關(guān)事實(shí)和法律問(wèn)題進(jìn)行平等、充分的質(zhì)證和辯論。
公民特定資格的考試只能由國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)施,公開舉行。
行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在行政決定中說(shuō)明理由。