判斷題項(xiàng)目的前期策劃工作的主要是產(chǎn)生項(xiàng)目的構(gòu)思，確立目標(biāo)，并對目標(biāo)進(jìn)行論證，為項(xiàng)目的批準(zhǔn)提供依據(jù)，它是項(xiàng)目的決策過程。它不僅對項(xiàng)目的整個(gè)生命期，對項(xiàng)目的實(shí)施和管理起著決定性作用，而且對項(xiàng)目的整個(gè)上層系統(tǒng)都有重要的影響。