多項選擇題人民法院審理行政案件，法律適用的規(guī)則是（）。

A.以法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)為依據(jù)，法院無權(quán)選擇
B.地方性法規(guī)、自治條件和單行條例適用于本地方、本民族區(qū)域
C.參照規(guī)章，對符合法律、法規(guī)的規(guī)章可以選用
D.在規(guī)章與法律、法規(guī)不一致時，法院有權(quán)不予適用