問答題2009年2月30日，某市煙草專賣局接群眾舉報稱，在上海路58號旭日名煙名酒店有銷售非法卷煙行為。某市煙草專賣局立即指派稽查大隊迅速趕往現(xiàn)場。經(jīng)出示證件，表明身份后，在店主李某的配合下對該店進(jìn)行檢查，當(dāng)場查獲外標(biāo)“娃哈哈餅干”紙箱內(nèi)裝“紅塔山”卷煙20條，包裝粗糙、圖案模糊、拉線不平。李某稱該批卷煙是一個不知姓名的煙販賣給他的，現(xiàn)已無法找到該煙販。店內(nèi)還有硬“紅河”2條、硬“恭賀新禧”2條、軟“雙喜”2條，均從別處購得。旭日名煙名酒店才開業(yè)半月，李某未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證。A市煙草專賣局能否以無煙草專賣零售許可證對旭日名煙名酒店實施行政處罰，為什么？

參考答案： 不能。
《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第六十一條規(guī)定：無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商...