問答題

個(gè)體工商戶甲持工商局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，租賃一商亭經(jīng)營(yíng)水果類商品。某日，甲與顧客乙因斤兩問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，甲推乙，并打了乙一拳，但未造成傷害。當(dāng)時(shí)，派出所警察丙路過(guò)商亭看到上述情景，對(duì)甲作出拘留5日的處罰決定，并吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。甲不服，向區(qū)法院提起行政訴訟，要求撤銷被告派出所的處罰決定。法院立案后開始進(jìn)行調(diào)查。丙對(duì)此深感不安，便找到甲要求其撤回起訴，聲明若撤回一切好說(shuō)，否則以后走著瞧。甲面對(duì)丙的威脅利誘，向區(qū)法院申請(qǐng)撤訴。區(qū)法院作出裁定不予批準(zhǔn)撤訴，繼續(xù)受案審理。經(jīng)審理，區(qū)法院作出如下判決：
（1）撤銷被告作出的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為；
（2）將被告作出的對(duì)原告拘留5日的處罰變更為警告處罰。

司法審查中，人民法院能否變更被訴具體行政行為？本案中法院為何變更被告作出的行政拘留為警告？

參考答案： 司法審查中，遵循司法變更權(quán)有限原則。即在通常情況下人民法院不得變更原行政決定，只有在特定的條件與情形下才能變更。根據(jù)我國(guó)...