問答題張某任某縣煙草公司經(jīng)理期間,其公司下屬批發(fā)部于1994年至1997年間,先后從外省購(gòu)進(jìn)香煙5次,累計(jì)銷售額為6858108.3元。他們采取收入不入帳手段,偷稅352557.4元。該縣檢察院認(rèn)定:張某“身為煙草公司法定代表人,對(duì)下屬批發(fā)部銷售外省煙不入帳,不向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅,具有不可推卸的責(zé)任,其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第212條之規(guī)定,構(gòu)成偷稅罪”。后該縣檢察院以張某“屬法人犯罪,案發(fā)后積極補(bǔ)交稅款,犯罪情節(jié)輕微”為由,依照刑事訴訟法第142條第2款對(duì)張某作出不起訴決定。在本案中,縣人民檢察院作出不起訴決定的程序理應(yīng)如何?在本案中,檢察院能否作出免于起訴的決定?

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