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在新公共行政學(xué)者看來，民主行政是現(xiàn)代社會(huì)的大勢(shì)所趨，是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)。
政策分析人員著手進(jìn)行政策分析時(shí)，他面對(duì)整個(gè)社會(huì)。
在新公共行政學(xué)看來，行政人員必須是價(jià)值中立的，他們應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起對(duì)社會(huì)的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)把出色的政府管理與社會(huì)公平作為一種新公共行政的基本原理、應(yīng)履行的必要職責(zé)和應(yīng)遵循的社會(huì)準(zhǔn)則。
在自由主義經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政府機(jī)構(gòu)發(fā)生了很明顯的改變。
早在20世紀(jì)三四十年代以前，特別是在系統(tǒng)論正式產(chǎn)生之前，巴納德便在組織管理研究領(lǐng)域率先運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來表述組織概念并建立了一套影響深遠(yuǎn)的組織理論體系，這對(duì)于包括行政學(xué)在內(nèi)的整個(gè)管理科學(xué)所具有的理論貢獻(xiàn)都是十分重大的。
自20世紀(jì)90年代以來，奎德系統(tǒng)闡述了政策分析理論。
執(zhí)行分析主要考慮的是政策實(shí)施過程中可能發(fā)生的政治、組織、環(huán)境和人的因素，其中，政治的因素最重要。
現(xiàn)代民主國家政府決策的社會(huì)過程，可以在非制度化的渠道內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
在運(yùn)用目標(biāo)管理理論時(shí)，對(duì)目標(biāo)完成情況的檢查方式很重要，對(duì)能力較低和缺乏自信心的組織成員來說尤其重要。
在行政研究的德國階段中，斯坦因頗負(fù)盛名并具有一定的代表性。