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填空題（）是20世紀(jì)90年代在原有建制市的行政等級(jí)中新增加的一個(gè)層次，雖然在憲法第30條規(guī)定的中國行政區(qū)劃中并沒有這一層次，但在我國市級(jí)行政區(qū)劃中是一種客觀存在的事實(shí)。

1.填空題西方國家城市權(quán)力的中心，既不在城市的議會(huì)、政府或法院，也不在城市的政黨組織，而在城市的（）。

2.填空題市政體制的本質(zhì)是處理城市中（）的關(guān)系。

3.填空題將個(gè)人利益表達(dá)納入（），避免非正式關(guān)系所帶來的負(fù)面影響，是創(chuàng)新市民利益表達(dá)方式的重要方面。

4.填空題城市（），是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的本質(zhì)要素，也是市政管理現(xiàn)代化的基本標(biāo)志之一。

5.填空題我國的非政府組織，主要包括（）和民辦非企業(yè)單位兩種形式。