判斷題行政合同，是指行政主體之間、行政主體與公民、法人或其他社會組織之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，依雙方當(dāng)事人意思表示一致，而確立、變更或消滅相互之間權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。