問答題某鎮(zhèn)經濟普查辦公室對個體經營戶進行清查摸底后,匯總全鎮(zhèn)個體經營戶營業(yè)收入為8000萬元。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長認為這個數據偏小,個體經營戶營業(yè)收入應在2至5億元之間。于是召開專門會議,將2至5億元個體經營戶的營業(yè)收入分解到各村委會。各村委會根據會議分攤的任務和指標,重新上報了個體經營戶經濟普查表。上報數為3.3億元。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的行為屬于什么行為?是否合法?為什么?

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