問答題何謂公共決策，政府公共決策的決策過程是如何解釋的？

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4.問答題

實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，中國民航重組
中國民航自1980年2月，按鄧小平提出“民航一定要企業(yè)化”的要求，開始進行改革。1993年，國航、東航和南航組建企業(yè)集團。1997年東航和南航先后在香港及紐約證券交易所掛牌上市，分別籌資2.82億美元和7.19億美元。同年，海南航空公司在國內(nèi)上市B股。1998年經(jīng)中央批準《全國軍民航空管制區(qū)域調(diào)整方案》，和《全國航路管制指揮移交和航線管制指揮方案》加快了民航管理體制改革的步伐. 經(jīng)過長期準備和論證，2002年5月民航總局正式宣布民航重組方案。2002年8月，中國民航重組六大集團正式掛牌。
1.南方航空公司。以南方航空集團公司為主體，聯(lián)合中國北方航空公司和新疆航空公司組建，包括中國北方航空公司，新疆航空公司、中國南方航空進出口貿(mào)易公司等10家全資企業(yè)和中國南方航空股份有限公司（65.2%股權(quán)）、澳門全怡海外旅游有限公司（60%股權(quán)）等四家控股企業(yè)。共有注冊資本52億元，資本規(guī)模501億元.
2.東方航空公司。以東方航空公司為主體，兼并中國西北航空公司，聯(lián)合云南航空公司組建。包括中國西北航空公司、云南航空公司等10家全費企業(yè)和中國東方航空股份有限公司（61.64%股權(quán)），上海東方旅游投資開發(fā)公司（51%股權(quán)）等20家控股企業(yè)。注冊資本49.2億元，資產(chǎn)規(guī)模473億元。
3.中國航空集團公司。由中國國際航空公司、中國航空總公司和中國西南航空公司組建，包括中國航空結(jié)算中心等3家全資企業(yè)和民航貿(mào)易發(fā)展有限責(zé)任公司（80%股權(quán)）等兩家控股企業(yè)。注冊資本55億元，資產(chǎn)規(guī)模573億元。
4.民航信息集團.以民航計算機信息中心為主體，將中國航空結(jié)算中心整體并人，包括中國航空結(jié)算中心等3家全資企業(yè)和民航貿(mào)易發(fā)展有限責(zé)任公司（80%股權(quán)）等2家控股企業(yè)，注冊資本15億元.
5.航空油料集團。由中國航空油料總公司及其所屬部分事業(yè)單位組建而成，包括中國民航油料總公司等5個全資企業(yè)和一個控股企業(yè)一一中國航油（新加坡）股份有限公司（75%股權(quán)），注冊資本36億元.
6.航空器材進出口集團。在中國航空器材進出口總公司及其所屬部分企業(yè)基礎(chǔ)上組建，包括北京航工經(jīng)濟發(fā)展公司，北京華材航空客貨服務(wù)女司等6個全資企業(yè)和北京三元飛機剎車技術(shù)聯(lián)合開發(fā)公司（70%股權(quán)）、中國航空能源（新加坡）有限公司（50%股權(quán)）等8家控股企業(yè)，注冊資本10億元。

什么是規(guī)模經(jīng)濟？
5.單項選擇題在下列指標中，很好地度量一個國家經(jīng)濟增長的指標一般為（）。

A.經(jīng)濟凈福利
B.實際生活質(zhì)量指數(shù)
C.國民生產(chǎn)總值
D.成本效益評價法