填空題衡量公共部門領(lǐng)導(dǎo)決策的質(zhì)量，主要有方向標(biāo)準(zhǔn)和（）兩方面的指標(biāo)。

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4.問答題山東省出臺《普通中小學(xué)考試管理規(guī)定（試行）》  山東省教育廳于2009年12月11日印發(fā)《山東省普通中小學(xué)考試管理規(guī)定（試行）》的通知，主要規(guī)定如下：  每個學(xué)科每個單元可進(jìn)行一次學(xué)科單元測驗。小學(xué)不組織期中考試。初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試由各市教育行政部門組織，高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試由省教育廳組織，同級教研機構(gòu)命題。普通高中各門課程按模塊設(shè)置，采用學(xué)分管理，實行模塊考試和學(xué)分認(rèn)定考試。高中三年級下學(xué)期市級教育行政部門可統(tǒng)一組織一次高考模擬考試。  《規(guī)定》鼓勵采用開卷考試、實驗操作、聽力測試、辯論、情景測驗、成果展示、小論文以及面試答辯等多種考試、考查方式?！兑?guī)定》要求考試成績應(yīng)單獨反饋給學(xué)生，并及時準(zhǔn)確記入學(xué)生成長（綜合素質(zhì)評價）檔案。規(guī)定任何單位和個人不得以任何方式按考試成績給學(xué)生排名排隊并公布名次，不得按考試成績給地區(qū)、學(xué)校排隊并公布名次，不得以學(xué)生考試成績作為評價或獎懲教師和學(xué)生的主要標(biāo)準(zhǔn)。  《規(guī)定》要求嚴(yán)格規(guī)范各種學(xué)科競賽、考級等活動。義務(wù)教育階段學(xué)校不得舉行和變相舉行選拔性考試。義務(wù)教育階段學(xué)校不得組織學(xué)生參加任何統(tǒng)一考試、競賽或其他考級考試等活動。義務(wù)教育階段學(xué)生按照自愿原則參與社會證書、等級認(rèn)定考試所獲得的獎勵與證書不得作為剛性指標(biāo)量化賦分與升學(xué)掛鉤。普通高中學(xué)校不得組織學(xué)生參加與學(xué)科競賽有關(guān)的有償補習(xí)、培訓(xùn)輔導(dǎo)等活動。普通中小學(xué)校不得組織學(xué)生參加除教育行政部門規(guī)定以外的任何考試和培訓(xùn)。試分析此項政策針對的問題是什么？該項政策實施有什么意義？