問答題2015年4月26日晚10時(shí)許，某水利樞紐工程二道壩壩底出現(xiàn)一個(gè)長(zhǎng)約14米、高約3.3米的大洞，致使二道壩內(nèi)7萬方水沖向下游。幸運(yùn)的是，事發(fā)時(shí)下游水位較低，暴漲的溪水沒有造成人員傷亡。據(jù)當(dāng)?shù)匾幻绽畹拇迕窠榻B，當(dāng)晚10時(shí)許，他正在家里睡覺，突然聽到大壩方向傳來了轟隆隆的聲音。剛開始，他還以為是打雷，誰知沒一會(huì)兒，水就從上游涌了下來。“鎮(zhèn)里有座橋正在施工，涌下來的水將橋下一根9米長(zhǎng)的鋼管沖出了好遠(yuǎn)，”該村民說，幸虧那個(gè)時(shí)候溪里沒人了，不然就可能出事了。自二道壩涌水事件后，當(dāng)?shù)乩习傩毡銓?duì)大 壩的質(zhì)量產(chǎn)生了懷疑，生怕大壩哪天也會(huì)像二道壩那樣出現(xiàn)問題。當(dāng)?shù)厝罕姀?qiáng)烈要求對(duì)工程的質(zhì)量和事故作出處理。 上級(jí)水行政主管部門在接到報(bào)告后，立即組織有關(guān)專家奔赴現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地考察和對(duì)各參建單位的查詢，初步查明導(dǎo)致透水的主要原因?yàn)榛A(chǔ)處理不到位，現(xiàn)場(chǎng)存在大量飄石。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基坑驗(yàn)收時(shí)，監(jiān)理未到場(chǎng)，僅依靠指揮部電話聯(lián)系，同意通過驗(yàn)收，并事后補(bǔ)簽字；設(shè)計(jì)單位未進(jìn)行地質(zhì)勘探，基坑開挖后，地質(zhì)人員、主設(shè)人員未到場(chǎng)查驗(yàn)、分析，即同意施工澆筑混凝土；施工單位為某國(guó)家特級(jí)企業(yè)，施工過程中開挖深度不夠，清基不徹底，在明知吃漿量較大的情況下，仍然持續(xù)施工，直到二道壩完工（15米高拱壩），因此，釀成這一事故。通過這次事故，請(qǐng)你談?wù)劶訌?qiáng)工程質(zhì)量管理的建議。

參考答案： 水利工程質(zhì)量事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，必須從各個(gè)環(huán)節(jié)把好工程質(zhì)量：
（1）建立健全質(zhì)量管理體系。實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)...