問答題

某承包人根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009版）與發(fā)包人簽訂某引調(diào)水工程引水渠標(biāo)段施工合同，合同約定：
1）合同工期465天，2015年10月1日開工；
2）簽約合同價(jià)為5800萬元；
3）履約保證金兼具工程質(zhì)量保證金功能，施工進(jìn)度付款中不再預(yù)留質(zhì)量保證金；
4）工程預(yù)付款為簽約合同價(jià)的10%，開工前分兩次支付，工程預(yù)付款的扣回與還清按R=A（C-F1S）/（F2-F1）S計(jì)算，其中F1=20%；F2=90%。
合同簽訂后發(fā)生如下事件：
事件一：項(xiàng)目部要求編制了該工程的施工進(jìn)度計(jì)劃如圖所示，經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)后，工程如期開工；

事件二：承包人完成施工控制網(wǎng)測量后，按監(jiān)理人指示開展了抽樣復(fù)測：
1）發(fā)現(xiàn)因發(fā)包人提供的某基準(zhǔn)線不準(zhǔn)確，造成與此相關(guān)的數(shù)據(jù)均超過允許誤差標(biāo)準(zhǔn)，為此監(jiān)理人指示承包人對發(fā)包人提供的基準(zhǔn)點(diǎn).基準(zhǔn)線進(jìn)行復(fù)測，并重新進(jìn)行了施工控制網(wǎng)的測量，產(chǎn)生費(fèi)用共計(jì)3萬元，增加工作時(shí)間5天；
2）由于測量人員操作不當(dāng)造成施工控制網(wǎng)數(shù)據(jù)異常，承包人進(jìn)行了測量修整，修正費(fèi)用0.5萬元，增加工作時(shí)間2天。
針對上述兩種情況，承包人提出了延長工期和補(bǔ)償費(fèi)用的索賠要求；
事件三：“土石開挖及墊層Ⅲ”施工中遇到地質(zhì)勘探末查明的軟弱底層，承包人及時(shí)通知監(jiān)理人。監(jiān)理人會同參建各方進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查后，把該事件界定為不利物質(zhì)條件要求承包人采取合理措施繼續(xù)施工，承包人按要求完成地基處理，導(dǎo)致“土石方開挖及墊層Ⅲ”工作時(shí)間延長了20天，增加費(fèi)用8.5萬元，承包人據(jù)此提出了延長工期20天和增加費(fèi)用8.5萬元的要求。
事件四：截止2016年10月，承包人累計(jì)完成合同金額4820萬元，2016年11月份監(jiān)理人審核批準(zhǔn)的合同金額442萬元。

事件三中，監(jiān)理人收到承包人提出延長工期和增加費(fèi)用的要求后，監(jiān)理人按照什么處理程序辦理？承包人的要求是否合理？簡要說明理由。

參考答案： （1）按照變更約定程序處理；
（2）費(fèi)用要求合理，因?yàn)椴焕镔|(zhì)條件屬于非承包人的原因，故承包人有權(quán)要求要用費(fèi)用...