問答題

2009年9月至2010年1月，審計(jì)署組織17個(gè)駐地方特派員辦事處，對(duì)17個(gè)?。▍^(qū)、市）稅源比較集中的35個(gè)市（地）稅務(wù)機(jī)關(guān)2008年至2009年9月稅收征管情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)抽查了788戶企業(yè)的納稅申報(bào)、稅款繳納、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行以及稅收流失等情況。審計(jì)調(diào)查顯示，788戶企業(yè)2008年實(shí)現(xiàn)稅收1173.47億元，繳納稅款1105.03億元，少繳稅款133.85億元；2009年1至9月實(shí)現(xiàn)稅收1037.78億元，繳納稅款978.82億元，少繳稅款118.94億元。
要求：（1）若你是審計(jì)組成員，發(fā)現(xiàn)上述問題后，你將采取怎樣的審計(jì)方法和措施？
1）審閱法，指對(duì)各級(jí)財(cái)稅部門和地方政府制定的有關(guān)政策和業(yè)務(wù)管理文件、檔案等，與國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的稅收法律、法規(guī)、制度的規(guī)定進(jìn)行對(duì)照檢查。該法適用于對(duì)稅收政策執(zhí)行情況和稅收征管制度執(zhí)行情況的審計(jì)。
2）核對(duì)法，就是將稅務(wù)部門與稅收征管有關(guān)的會(huì)計(jì)記錄或資料進(jìn)行對(duì)比、核實(shí)、驗(yàn)算。它主要為深入審查稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行國(guó)家稅收政策情況、稅收征管情況提供線索和疑點(diǎn)。
3）對(duì)比分析法，就是將與稅收征管相關(guān)的一些數(shù)字資料進(jìn)行對(duì)比和綜合分析。
4）延伸法，指通過對(duì)稅務(wù)部門稅收征管活動(dòng)涉及到的單位進(jìn)行延伸檢查，以評(píng)判稅務(wù)部門工作或進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)對(duì)稅務(wù)部門審計(jì)時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)的問題，并明確稅務(wù)部門的征管責(zé)任。
（2）稅收征管中的主要問題及可能的原因是什么？稅收征管中的問題：屬于漏征、少征稅款問題。

參考答案： 可能的原因有：
1）地方政府或稅務(wù)機(jī)關(guān)違規(guī)改變征稅辦法，對(duì)企業(yè)應(yīng)繳稅收實(shí)行承包或變相承包的辦法，造成稅收收入流...