①抓獲涉案當事人。 ②查獲涉案的煙機設備。 ③查獲涉案煙草制品和各種原料。 ④固定各類證據(jù)。
甲縣煙草專賣局應當負舉證責任(1分)。因為在行政處罰程序中,行政機關對當事人行為的違法性負有舉證責任(1分)。