使政策具體化，明確社會政策的對象，明確各個層次的行政人員、服務(wù)人員在政策中實施的責(zé)任。
指社會福利是否是一種權(quán)利的程度，人民維持生活不需要依靠市場的程度。
是在社會政策執(zhí)行系統(tǒng)和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事政策實施設(shè)計和對服務(wù)活動進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促的人員。
