分為三層次科學體系。第一層次是社會救助制度，第二層次是社會保險制度，第三層次是社會福利制度。
失業(yè)社會保險是勞動者由于非本人原因失去工作、中斷收入時，有國家和社會依法保證其基本社會需要的一種社會保障制度。
