問答題

材料一：到1997年末，中國下崗職工總數(shù)已達(dá)1151萬人。同時(shí)，當(dāng)年末城鎮(zhèn)社會(huì)登記失業(yè)人口570萬，社會(huì)登記失業(yè)率3.1%。實(shí)際失業(yè)率與實(shí)際失業(yè)人數(shù)均達(dá)1992年以來的最高點(diǎn)。由于資源枯竭以及部分產(chǎn)業(yè)壓縮過剩生產(chǎn)能力等原因，局部區(qū)域的實(shí)際失業(yè)率還要高很多。另外，每年尚有約3000萬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。1998年末，全國下崗職工人數(shù)比上年下降了22.5%，但絕對數(shù)仍然很大，此外城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口仍有571萬，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率仍為3.1%。特別是局部區(qū)域的就業(yè)形勢沒有緩解，東北的黑龍江、吉林、遼寧三省的下崗職工人數(shù)占全國總數(shù)的1/4.這還僅僅是城鎮(zhèn)的失業(yè)和下崗人數(shù)，如果加上農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)不足，則總失業(yè)量可能會(huì)更高。
材料二：勞動(dòng)和社會(huì)保障部2004年4月對全國40個(gè)城市技能人才狀況抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示，技師和高級技師占全部技術(shù)工人的比例不到4%，而企業(yè)需求的比例是14%以上，供求之間存在較大差距。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，企業(yè)當(dāng)前最急需人才的前三位人才依次是：營銷、高級技工、技師和高級技師，分別占調(diào)查企業(yè)需求比例的14.4%、12.1%和10.9%。值得注意的是，一般技術(shù)工人的需求也較強(qiáng)烈，排第六位，占調(diào)查企業(yè)需求的8.9%，加上企業(yè)對高級技工、技師和高級技師的需求，企業(yè)對技術(shù)工人的需求比例占31.9%。
材料三：據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年全國農(nóng)村勞動(dòng)力流到鄉(xiāng)以外地方流動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)到9800萬人。而且農(nóng)民工絕大部分集中在第二產(chǎn)業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)。在發(fā)達(dá)地區(qū)很多城市，外來農(nóng)民工已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)?shù)爻Ｗ【用駭?shù)量，對加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。目前，農(nóng)民工實(shí)際工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)職工的工資水平。專家分析，在我國20世紀(jì)最后20后9%以上的經(jīng)濟(jì)增長率當(dāng)中，勞動(dòng)力流動(dòng)的貢獻(xiàn)占到16.3%。
材料四：新華網(wǎng)北京2003年11月24日電（記者齊中熙孫玉遐）當(dāng)前，拖欠工資現(xiàn)象比較普遍，而拖欠農(nóng)民工工資問題尤為突出。全國總工會(huì)的資料顯示，目前全國進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠的工資估計(jì)可能在1000億元左右。

針對上述問題，提出解決我國勞動(dòng)就業(yè)問題的相應(yīng)對策。

參考答案： 根據(jù)我國目前勞動(dòng)就業(yè)顯現(xiàn)的問題，應(yīng)采取如下對策：
第一，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)查...