判斷題國債依存度=(當年國債發(fā)行額/當年國民生產(chǎn)總值或國內生產(chǎn)總值)*100%。

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5.問答題

財政預算,是國家機關、團體和事業(yè)單位等對于未來一定時期內的收入和支出的計劃。每年“兩會”,財政部部長所作的預算報告,都是代表們鎖定的“焦點”。政府預算是一本政府公開的“財務大賬”:過去的一年收了多少錢?錢投到哪里去了?今年的錢該怎么用?這些錢是不是“取之于民,用之于民”,每年都要接受人大代表的監(jiān)督和審查。
然而,長期以來,由于財政預算編制較粗,“外行看不懂,內行看不清”,預算的透明度不高,造成了很多部門預算游離在人大監(jiān)督范圍之外。同樣,在預算執(zhí)行方面也不盡如人意,缺乏有效的監(jiān)督制約辦法。對每年人代會批準的財政預算,執(zhí)行隨意性大。由于預算資金沒有落實到具體的項目上,造成了執(zhí)行難的問題。往往部門申請多、找領導批條子多、臨時性支出多,變成“一年預算,預算一年”,然后再報人大常委會做出調整預算的決議。
為此,在近年各地的人代會上,代表對財政預算的監(jiān)督力度明顯加大。如廣東省十屆人大二次會議上,代表們對預算中“撥2000萬元給機關幼兒園”、“事業(yè)單位的行政編制外人員每人每年補貼3.2萬元”等提出了質疑。浙江、四川等省的預算報告也明顯加厚,列支項目也更加詳盡,以利于人大代表的監(jiān)督。

為保證政府預算的科學性應堅持什么原則?