問答題簡述中國失業(yè)保險制度的發(fā)展方向。

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4.問答題

某市的一家企業(yè)招用了幾十名農(nóng)民合同制工人，今年8月，其中5名農(nóng)民合同制工人合同到期后沒有能與該企業(yè)續(xù)訂勞動合同，處于失業(yè)狀態(tài)。當他們發(fā)現(xiàn)與他們一起失業(yè)的城鎮(zhèn)職工能每月從社會保險經(jīng)辦機構領取失業(yè)保險金后，也到社會保險經(jīng)辦機構申請領取失業(yè)保險待遇。社會保險經(jīng)辦機構告訴他們，他們原來所在的企業(yè)在他們就業(yè)時沒有為他們繳納失業(yè)保險費，也就是沒有將支付給他們的工資計入繳納失業(yè)保險費的基數(shù)，因此，他們無資格申請領取失業(yè)保險待遇。
于是，這5人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，要求他們原來所在的企業(yè)為他們補繳失業(yè)保險費，以便他們也能按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。勞動仲裁委員會根據(jù)該市有關失業(yè)保險的規(guī)定裁定，農(nóng)民合同制工人不在失業(yè)保險制度的覆蓋范圍之內，企業(yè)不應為他們繳納失業(yè)保險費。這5人不服仲裁，向人民法院起訴，要求撤銷勞動爭議仲裁委員會的裁決，并要求企業(yè)為他們補繳失業(yè)保險費。法院根據(jù)有關法律和行政法規(guī)定，判決企業(yè)應當將支付給農(nóng)民合同制工人的工資納入繳納失業(yè)保險費的基數(shù)，即為農(nóng)民合同制工人繳納失業(yè)保險費。