問答題某新建辦公大樓的招標文件寫明:承包范圍是土建工程、水電及設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程;采用固定總價方式投標,風險范圍內(nèi)價格不做調(diào)整,但中央空調(diào)設(shè)備暫按120萬元報價;質(zhì)量標準為合格,并要求創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程獎,但未寫明獎罰標準;合同采用《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》。某施工單位以3260萬元中標后,與發(fā)包方按招標文件和中標人的投標文件簽訂了合同。合同中還寫明:發(fā)包方在應(yīng)付款中扣留合同額5%,即163萬元作為質(zhì)量履約保證金,若工程達不到國家質(zhì)量驗收標準,該質(zhì)量履約保證金不再返還;逾期竣工違約金每天1萬元;暫估價設(shè)備經(jīng)發(fā)承包雙方認質(zhì)認價后,由承包人采購。合同履行過程中發(fā)生了如下事件。事件1:主體結(jié)構(gòu)施工過程中發(fā)生了多次設(shè)計變更,承包人在編制的竣工結(jié)算書中提出設(shè)計變更實際增加費用共計70萬元,但發(fā)包方不同意該設(shè)計變更增加費。事件2:中央空調(diào)設(shè)備經(jīng)比選后,承包方按照發(fā)包方確認的價格與設(shè)備供應(yīng)商簽訂了80萬元采購合同。在竣工結(jié)算時,承包方按投標報價120萬元編制結(jié)算書,而發(fā)包方只同意按實際采購價80萬元進行結(jié)算。雙方為此發(fā)生爭議。事件3:辦公樓工程經(jīng)四方竣工驗收質(zhì)量為合格,但未獲得省優(yōu)質(zhì)工程獎。發(fā)包方要求沒收163萬元質(zhì)量保證金,承包人表示反對。事件4:辦公樓工程實際竣工日期比合同工期拖延了10d,發(fā)包人要求承包人承擔違約金10萬元。承包人認為工期拖延是設(shè)計變更造成的,工期應(yīng)順延,拒絕支付違約金。事件2中,中央空調(diào)設(shè)備在結(jié)算時是以投標價120萬元為準,還是以實際采購價80萬元為準?說明理由。
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事件1中,設(shè)計修改后,在單位時間完成工程量不變的前提下,A、C工作的持續(xù)時間分別為多少周?對合同總工期是否有影響,為什么?A、C工作的費用共增加了多少?
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根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,建設(shè)行政主管部門是否應(yīng)該對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、甲施工單位和乙施工單位進行處罰?并說明理由。
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指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處,寫出正確做法。
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