問(wèn)答題中小河流治理是近幾年水利建設(shè)管理的重點(diǎn)之一。各地的中小河流治理工作也取得了較好的成效,得到社會(huì)和百姓的認(rèn)可。在抓有效投入、加快建設(shè)的背景下,某縣的中小河流治理工作在這樣推進(jìn)著:
事件一:列入中央計(jì)劃的中小河流整治項(xiàng)目A,經(jīng)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議討論,以會(huì)議紀(jì)要形式,明確由項(xiàng)目法人某水利投資公司與該縣所在市的某水利科技有限公司分別以48萬(wàn)元和12萬(wàn)元,簽訂《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》和《技術(shù)咨詢合同》,委托該科技有限公司承擔(dān)初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和施工圖審查工作。該公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍為除規(guī)定以外的水利水電工程。該公司因自身無(wú)設(shè)計(jì)能力與資質(zhì),將設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)委托給省內(nèi)某具有乙級(jí)水利設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)研究院,將施工圖審查業(yè)務(wù)委托給省外某未在我省開(kāi)展過(guò)水利設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的省級(jí)勘測(cè)設(shè)計(jì)院,項(xiàng)目A的施工圖經(jīng)該設(shè)計(jì)院三名工程師審查后,編制完成施工圖審查報(bào)告。
事件二:通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo),項(xiàng)目法人與某施工單位簽訂了施工合同。施工合同簽訂后,施工單位對(duì)原始地形斷面進(jìn)行了測(cè)量,對(duì)照?qǐng)D紙,計(jì)算出開(kāi)挖土方工程量共計(jì)2萬(wàn)m³。因與招標(biāo)工程量相差較大,項(xiàng)目法人委托第三方進(jìn)行復(fù)測(cè),復(fù)測(cè)開(kāi)挖量為1.5萬(wàn)m³,并通知了監(jiān)理和施工單位。在雙方未核對(duì)一致的情況下,項(xiàng)目法人通知開(kāi)工,并要求在汛期前加緊施工。施工單位隨即對(duì)工程進(jìn)行了全面開(kāi)挖,并按照項(xiàng)目法人要求的時(shí)間內(nèi)完成了施工。但由于破壞了原始地形,雙方就工程量產(chǎn)生了爭(zhēng)議。
事件三:根據(jù)規(guī)劃,項(xiàng)目A治理河段上因保護(hù)區(qū)域排澇需要,安排有一個(gè)50m³/s的排水泵站。將另行委托設(shè)計(jì)與施工,但要求與本河段的治理盡量銜接。
事件四:本縣還有一條列入中央計(jì)劃的中小河流治理項(xiàng)目B,已經(jīng)具備績(jī)效評(píng)價(jià)條件。省級(jí)水行政主管部門(mén)要求該縣按照《全國(guó)中小河流治理項(xiàng)目和資金管理辦法》及《中小河流治理財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法(修訂稿)》要求,對(duì)項(xiàng)目B進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
事件五:距離項(xiàng)目A整治河段上游約500米處有一取水口,取水規(guī)模1萬(wàn)噸/日,取水許可為甲企業(yè)2011年依法取得。施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn),在該取水口之后,有兩根管道分別通往甲企業(yè)和緊鄰的乙企業(yè)。經(jīng)了解,甲企業(yè)在2014年進(jìn)行了技術(shù)改造,用水規(guī)模節(jié)約了約0.2萬(wàn)噸/日。乙企業(yè)提出該0.2萬(wàn)噸/日取水量歸他們使用,并支付甲企業(yè)一定的費(fèi)用,在達(dá)成一致意見(jiàn)后,即增加鋪設(shè)了一根管道。你如何理解和處理雙方的土方工程量爭(zhēng)議,并說(shuō)明理由。
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