“區(qū)里的干部一般不敢隨便得罪他們,不能說他們有能力想讓誰上誰就能上,但他們確實有能力在需要由區(qū)人大通過投票決定干部任用時,不想讓誰上誰就上不成,該區(qū)黨政領(lǐng)導均對他們禮讓三分?!蹦戏侥呈袇^(qū)一位干部在接受調(diào)查時,對兩位區(qū)人大代表作這樣的評論。這兩位“大名鼎鼎”的代表分別是其所在居委會的主任及居委會所屬股份公司的董事長,是典型的地方實力派人物?;诘鼐?、血緣和共同的經(jīng)濟利益,他們所在的居委會及公司,都是一個特殊的利益集團,而這兩位區(qū)人大代表,就是其所在利益集團的代言人??梢钥闯?,地方政府的決策受利益集團的影響已經(jīng)很深。
這種影響不僅僅局限在人事任免上。調(diào)查顯示,利益集團施加影響的方式包括:賄賂,個人關(guān)系網(wǎng)絡(luò),游說,求助于“精英人物”,通過主管部門及其領(lǐng)導,借助媒體呼吁,利用既定的規(guī)則、慣例或者直接訴諸法律,施壓性集體行動,參與或操縱選舉等。這些方式,有直接的,也有間接的;有正式的,也有非正式的;有合法的,也有不合法的。而影響的內(nèi)容包括:地方政府公共投資、財政資金分配、財政稅收、政策法規(guī)的制訂等。
A.管制機構(gòu)和工會
B.政策團體和工會
C.利益集團和政策團體
D.利益集團和管制機構(gòu)
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上海市金山區(qū)委、區(qū)政府日前出臺《金山區(qū)國家公務(wù)員考核實施辦法》(試行),從2004年起,對本區(qū)國家公務(wù)員考核進行重大改革。
按照重激勵、硬約束、嚴考核的原則,不斷樹立公務(wù)員的責任意識、敬業(yè)意識和誠信意識??己藘?nèi)容上,將原來單一的述職考核改為履職考核、績效考核和誠信考核三個部分。履職考核主要從德、能、勤、績、廉五個方面考核公務(wù)員一年來履行職務(wù)的情況,通過對處、科、員三個不同職級人員、不同標準的量化測評,從而建立公務(wù)員量化評價體系;績效考核主要是通過對公務(wù)員在履行職務(wù)中做出突出貢獻的獎勵,建立公務(wù)員褒獎激勵體系;誠信考核主要是考核公務(wù)員在職業(yè)道德、行為規(guī)范、文明服務(wù)、遵紀守法等方面誠實守信的情況,逐步建立公務(wù)員信用服務(wù)體系。
考核方法上,實行平時考核與年度考核相結(jié)合,強化平時考核。履職考核以年度考核為主,年中考核為輔,通過民主測評和綜合測評,確定考核分值,績效考核采用加分制,對完成重大目標任務(wù)的、有制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新的以及有突出貢獻的人員實行加分;誠信考核實行扣分制,對政令不通、作風不正、工作不力、形象不佳、紀律不嚴的行為給予扣分。績效考核和誠信考核以平時考核為主,建立個人電子檔案,隨時記載,季度匯總,年終定分??己私Y(jié)果運用上,一是與目標管理獎掛鉤。采用動態(tài)系數(shù)法,對不同職務(wù)(職級)的人員確定不同系數(shù)。當年獲得優(yōu)秀的考核獎上升30%;連續(xù)2年或3年取得優(yōu)秀等次,分別上升一個或兩個系數(shù)檔次;連續(xù)2年基本稱職的降低一個系數(shù)檔次;不稱職人員不發(fā)獎金,并降低一個系數(shù)檔次。二是與集體榮譽掛鉤,多人或集體獲得榮譽的,按不同作用給予加分或獎勵;反之,則集體扣分或扣獎金。
A.平時與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合
B.平時與定期相結(jié)合、定性與定級相結(jié)合
C.平時考核與定性考核相結(jié)合
D.定期考核與定量考核相結(jié)合
最新試題
前資本主義時期(即原始社會、奴隸社會、封建社會)的公共管理職能是以政治統(tǒng)治職能為中心的。
公共權(quán)力的監(jiān)控方法不包括以下哪種?()
現(xiàn)如今,公共管理職能主體多元化與政府職能不斷強化趨勢是并存的。
管制性公共問題需要擁有強制性公共權(quán)力的管理主體加以解決。
公共權(quán)力與公共責任有一定聯(lián)系,但是公共權(quán)力的授權(quán)不一定伴隨著責任的確定,公共組織在獲得社會直接或問接授權(quán)時,也不一定承擔著相應(yīng)的責任。
公共政策的目標導向?qū)嵸|(zhì)上就是問題導向。
以下哪種指標不屬于效能指標?()
公共組織特定功能的存在與維持是其職責履行的前提。
國家特許經(jīng)營的公共企業(yè)(如供水、供電、供氣等)擁有定價權(quán),并基于“用者付費”模式取得一定的收入以保證公共產(chǎn)品的有效生產(chǎn)與供應(yīng)。
公共決策目標的確立是公共決策程序的起點。