判斷題目標設(shè)計是以環(huán)境和上層系統(tǒng)狀況為依據(jù)的。情況分析是在項目構(gòu)思基礎(chǔ)上對環(huán)境和上層系統(tǒng)狀況進行調(diào)查、分析、評價，作為目標設(shè)計的基礎(chǔ)和前導工作。情況分析方法有調(diào)查法、現(xiàn)場觀察法、專家咨詢法、ABC分類法、決策法、價值分析法、敏感分析法、企業(yè)比較法、趨向分析法、回歸分析法。產(chǎn)品份額分析法和對過去同類項目的分析方法等。