問答題甲經(jīng)區(qū)工商局注冊登記,開設(shè)了一個雜貨店,經(jīng)營煙酒、日用百貨等商品。某日區(qū)工商局找到甲,說有人反映他銷售假煙。甲說自己近期所售出的香煙系從廠家直接購得,不可能是假的。而工商局則堅持認定其銷售假煙,對其進行罰款。甲對處罰決定不服,并拒絕繳納罰款。第二天,工商局又對甲作出責(zé)令停業(yè)的處罰決定。甲向區(qū)人民法院提起行政訴訟,要求撤銷工商局的罰款決定和責(zé)令停業(yè)的處罰決定。法院受理此案后,要求被告提供作出處罰行為的依據(jù)。區(qū)工商局接到應(yīng)訴通知后,覺得處罰材料不充分,可能敗訴,立刻派人進行調(diào)查,向原告和證人收集證據(jù)。法庭對這些證據(jù)不予承認。法院還根據(jù)原告的申請,裁定停止執(zhí)行被告作出的處罰決定。法院能否作出停止執(zhí)行的裁定?
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