問答題某市某中學(xué)舉辦全省航模比賽,共有600人參加。第二天發(fā)生疑似食物中毒。經(jīng)調(diào)查41人中毒,可疑食品中查出沙門氏菌,又經(jīng)專家鑒定,結(jié)合流調(diào)、癥狀、檢驗結(jié)果等資料確定沙門氏菌引起食物中毒。      衛(wèi)生局依據(jù)食品衛(wèi)生法第9條第三項、第39條第1款、《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》第9條第1款第三項規(guī)定,處罰10000元。      學(xué)校不服向當(dāng)?shù)胤ㄔ褐苯悠鹪V。學(xué)校認(rèn)為:未取得確鑿依據(jù)前不該就報告是食物中毒;未將檢驗結(jié)果告知學(xué)校,剝奪了學(xué)校對檢驗結(jié)果的異議、復(fù)檢、鑒定的申請權(quán);同食600人僅41發(fā)病,事實(shí)認(rèn)定不當(dāng)。  開庭審理時學(xué)校又提出新的質(zhì)證意見:41份個案調(diào)查表中有5份沒有被調(diào)查人簽字,近20份調(diào)查表的調(diào)查者在同一時間段對不同病人調(diào)查,調(diào)查程序違法,個案調(diào)查表沒有反映病人發(fā)病前48~72小時的飲食史,這些都不符合衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)范的要求;僅在留洋的白斬雞中檢出沙門氏菌,沒有采集病人的嘔吐物、血、便樣品,不符合衛(wèi)生部《沙門氏菌食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處理原則》和《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》;流行病學(xué)資料不全,對沒有食用白斬雞又沒發(fā)病者只調(diào)查三人,不能佐證發(fā)病是由于白斬雞引起。衛(wèi)生部門因各種客觀原因沒采集到病人排泄物,比賽時間短人員分散各地采不到恢復(fù)血,但采到肛拭子是陰性也就沒向法庭提供。該案例具體存在什么問題?涉及哪些法律法規(guī)?

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1.問答題

2006年10月15日,湖北省廣水市衛(wèi)生監(jiān)督所在城區(qū)檢查公共場所衛(wèi)生情況時,發(fā)現(xiàn)個體理發(fā)店業(yè)主蘇某未辦理有效衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員未進(jìn)行健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)而擅自開業(yè)。針對上述事實(shí),監(jiān)督檢查人員作了現(xiàn)場檢查筆錄,交業(yè)主蘇某核實(shí)后簽字,并發(fā)出限期體檢通知書。  2006年10月25日,市衛(wèi)生防疫站派3名公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員到該個體理發(fā)店檢查改進(jìn)情況時,發(fā)現(xiàn)業(yè)主蘇某逾期仍未辦理‚兩證‛。經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督員合議后,當(dāng)天給予該理發(fā)店警告并限期改進(jìn)的行政處罰,由業(yè)主蘇某當(dāng)場簽收了書面通知。2006年11月18日,市衛(wèi)生防疫站再次派出3名衛(wèi)生監(jiān)督員到該理發(fā)店檢查改進(jìn)情況時,發(fā)現(xiàn)該理發(fā)店經(jīng)警告并限期改進(jìn)處理后逾期仍未辦理‚兩證‛。經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督員合議,確認(rèn)該理發(fā)店業(yè)主蘇某違反《公共場所衛(wèi)生管理條例》第七條、第八條的規(guī)定;擬依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十四條規(guī)定,給予該個體理發(fā)店業(yè)主蘇某以下處罰:1.限業(yè)主蘇某于2006年11月29日前到市衛(wèi)生防疫站辦理‚兩證‛;2.罰款1500元。衛(wèi)生監(jiān)督員當(dāng)場告知業(yè)主蘇某有要求聽證的權(quán)利,蘇某當(dāng)即表示不要求聽證。經(jīng)報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,于11月29日將行政處罰決定書送達(dá)該理發(fā)店。業(yè)主蘇某拒絕簽收。衛(wèi)生監(jiān)督員當(dāng)場宣讀了衛(wèi)生行政處罰決定書內(nèi)容,注明拒簽理由,并將處罰決定書交給了業(yè)主蘇某。  該理發(fā)店業(yè)主蘇某在15日內(nèi)對處罰既不履行又不起訴,市衛(wèi)生防疫站于2006年12月9日向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。法院于12月13日向該理發(fā)店下達(dá)限期執(zhí)行通知書。  業(yè)主蘇某的丈夫在部隊服役。其夫向部隊有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報后,部隊當(dāng)即派人到廣水市人民法院和市衛(wèi)生防疫站,說明蘇某為軍人家屬,獨(dú)自一人代小孩做生意確有困難,要求從輕處理。市衛(wèi)生防疫站和法院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)考慮到軍民關(guān)系,決定對蘇某從輕處罰,予以罰款700元。蘇某于12月20日到法院如數(shù)繳納了罰款。至此結(jié)案。

請分析該案例存在哪些不足之處。
2.問答題2007年5月13日上午,海南省衛(wèi)生廳在組織衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),新溫泉國際大酒店的燒鵝仔美食城有22名食品從業(yè)人員無健康合格證上崗工作。對此,下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書,限7日內(nèi)進(jìn)行健康檢查,取得健康合格證后方可上崗工作。該單位對監(jiān)督意見臵之不理。2007年5月21日,衛(wèi)生監(jiān)督員對其進(jìn)行復(fù)查,共發(fā)現(xiàn)該美食城有59名(包括原有的22名)食品從業(yè)人員無健康合格證上崗工作,同時還發(fā)現(xiàn)中廚部5名員工未穿戴清潔的工作衣帽,光著膀子加工食品,衛(wèi)生監(jiān)督員還對現(xiàn)場進(jìn)行了拍照。針對上述情況,衛(wèi)生監(jiān)督員作了現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督筆錄,美食城經(jīng)理在監(jiān)督筆錄上簽字承認(rèn)。上述事實(shí)已違反了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第二十六條、第八條第(八)項的規(guī)定。省衛(wèi)生廳依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十一條和第四十七條之規(guī)定,于2007年5月27日對新溫泉國際大酒店作出責(zé)令改正,給予警告,合并罰款人民幣6000元的處罰。該酒店接受了處罰,于2007年6月8日繳納罰款。請對該案例順利結(jié)案的原因予以分析討論,對我們今后的工作有哪些值得思考的地方?