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法默爾認(rèn)為,“去領(lǐng)地化”這個(gè)詞的意思是指消除由思維方式尤其是所謂“科學(xué)”思維方式而施加給認(rèn)識(shí)的編碼或者格柵。
自美國(guó)行政學(xué)家古德諾率先提出建立行政學(xué)的主張之后,西方行政學(xué)迄今已經(jīng)發(fā)展成為一門既具有豐富的理論內(nèi)涵,又不乏重要實(shí)踐價(jià)值的綜合性學(xué)科。
所有國(guó)家的公務(wù)員晉升都遵循著考試晉升的單一模式。
政治對(duì)行政的控制應(yīng)當(dāng)適用于針對(duì)廣義的執(zhí)行性機(jī)構(gòu),諸如司法、準(zhǔn)司法、統(tǒng)計(jì)和半科學(xué)性質(zhì)的政府機(jī)構(gòu)也都應(yīng)該受到政治的影響.
執(zhí)行分析主要考慮的是政策實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的政治、組織、環(huán)境和人的因素,其中,政治的因素最重要。
自從西蒙提出決策研究途徑以來(lái),西方行政學(xué)已日漸正視決策的重要性,甚至有人主張用“公共政策”來(lái)取代“公共行政”,這種以政策為主導(dǎo)的行政學(xué)研究潮流已經(jīng)成為西方行政學(xué)的主流。
19世紀(jì)中葉以后,恩賜制的弊端日益顯露,同時(shí)工業(yè)革命也要求建立適應(yīng)于工業(yè)社會(huì)的政府人事制度。
在運(yùn)用目標(biāo)管理理論時(shí),要嚴(yán)肅認(rèn)真地做好準(zhǔn)備工作,把實(shí)施目標(biāo)管理當(dāng)做一項(xiàng)大事來(lái)抓。
在新公共行政學(xué)看來(lái),行政人員必須是價(jià)值中立的,他們應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起對(duì)社會(huì)的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)把出色的政府管理與社會(huì)公平作為一種新公共行政的基本原理、應(yīng)履行的必要職責(zé)和應(yīng)遵循的社會(huì)準(zhǔn)則。
在行政研究的德國(guó)階段中,斯坦因頗負(fù)盛名并具有一定的代表性。