A.行政目標
B.行政現(xiàn)象
C.行政行為
D.行政過程
E.行政環(huán)境
F.行政關(guān)系
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作為凝結(jié)著人類共同智慧的結(jié)晶,公共選擇理論的“政府失敗論”應(yīng)該引起我國政府管理實踐者去思考。
Y理論作為一種管理理論,它至少看到了在它之前的傳統(tǒng)X理論所忽略的東西,說出了X理論所沒有說出的東西。
在新公共行政學(xué)者們看來,政治—行政分離只是一種理論虛構(gòu),在現(xiàn)實的政治與行政運行中行政體系游離于政策制定之外的狀況根本不存在。
在新公共行政學(xué)者看來,民主行政是現(xiàn)代社會的大勢所趨,是社會進步的體現(xiàn)。
法默爾認為,“去領(lǐng)地化”這個詞的意思是指消除由思維方式尤其是所謂“科學(xué)”思維方式而施加給認識的編碼或者格柵。
政策分析的五個階段的順序可以交叉、重復(fù)、循環(huán)。
Y理論認為個體和組織的目標應(yīng)該融合,只要能注意滿足個體的需求和利益,個體就能為組織盡更多義務(wù)和責任。
執(zhí)行分析主要考慮的是政策實施過程中可能發(fā)生的政治、組織、環(huán)境和人的因素,其中,政治的因素最重要。
自從西蒙提出決策研究途徑以來,西方行政學(xué)已日漸正視決策的重要性,甚至有人主張用“公共政策”來取代“公共行政”,這種以政策為主導(dǎo)的行政學(xué)研究潮流已經(jīng)成為西方行政學(xué)的主流。
早在20世紀三四十年代以前,特別是在系統(tǒng)論正式產(chǎn)生之前,巴納德便在組織管理研究領(lǐng)域率先運用系統(tǒng)的觀點來表述組織概念并建立了一套影響深遠的組織理論體系,這對于包括行政學(xué)在內(nèi)的整個管理科學(xué)所具有的理論貢獻都是十分重大的。