問答題南京：居民代表民主罷免社區(qū)主任 27日上午，28位面色略顯凝重的居民代表聚集在白下區(qū)苜蓿園街道梅花山莊社區(qū)會所里，召開了小區(qū)成立以來的第一次“居民代表大會”。經(jīng)過全體表決，一致通過了罷免現(xiàn)任社區(qū)主任的提議。居民代表開會罷免“小巷總理”，這還是南京第一遭?！叭ツ?月份，國家民政局在我們衛(wèi)橋南航社區(qū)搞了社區(qū)主任的直選。完了以后我在社區(qū)主任會上就說過，你們不要以為《組織法》規(guī)定當(dāng)上主任之后任期就有三年，《組織法》同時規(guī)定，只要有三分之一以上的居民代表同意，就可以召開居民代表大會討論罷免，參加大會的代表如果半數(shù)以上同意，就可以當(dāng)場中途罷免?！爆F(xiàn)場觀摩了會議全過程的苜蓿園街道嚴(yán)克紅副主任對記者說。 嚴(yán)主任認(rèn)為，社區(qū)主任被居民親切地稱為“小巷總理”，他們的工作老百姓都會看在眼里，記在心上：“他們的權(quán)力不是領(lǐng)導(dǎo)給的，而是群眾給的，你們更多的要對群眾負責(zé)。梅花山莊的原社區(qū)主任不深入群眾，很多工作沒法開展，群眾不滿意，街道也覺得他工作能力比較差，被罷免，是理所當(dāng)然的事?！泵坊ㄉ角f小區(qū)的社區(qū)居民委員會是在去年4月成立的，同時選舉了社區(qū)主任，沒想到的是，不到一年，居民們對社區(qū)主任的“彈劾”就接連不斷。在前天的會議現(xiàn)場，會議的“主角”——被推上“罷免”浪尖的那位社區(qū)主任雖然被多次通知，但還是沒有到場。最先發(fā)言的是當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)黨支部書記，他提出，原社區(qū)主任很年輕，學(xué)歷不低，當(dāng)初選他上來大家都寄予了厚望。可是，他的工作沒干好。接著，居民代表紛紛發(fā)言。有居民提出，在非典時期，小區(qū)物業(yè)公司出了不少力氣搞防護，社區(qū)里卻沒有配合好，而在年終工作小結(jié)里，社區(qū)主任卻來“攬功”。還有居民說，最近街道組織了普法競賽，社區(qū)主任不傳達、不組織、不報名，對街道組織者竟在競賽會上說沒人參加而最終棄權(quán)，這是極不負責(zé)任的行為。 最終，罷免現(xiàn)任主任的提議被28名代表全票通過。緊接著，代表們選出了接任的社區(qū)主任。接任人王莉當(dāng)場做了表態(tài)：“我接受你們的挑選，也希望你們給我這個機會，我愿意到梅花山莊來做這個工作，給自己一個新的嘗試，謝謝你們?！本用駛儓笠詿崃业恼坡暎骸爸v到點子上了。” （來源：人民網(wǎng)2004.3.30社區(qū)）結(jié)合案例試論如何完善社區(qū)民主政治參與體系。

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1.問答題南京：居民代表民主罷免社區(qū)主任 27日上午，28位面色略顯凝重的居民代表聚集在白下區(qū)苜蓿園街道梅花山莊社區(qū)會所里，召開了小區(qū)成立以來的第一次“居民代表大會”。經(jīng)過全體表決，一致通過了罷免現(xiàn)任社區(qū)主任的提議。居民代表開會罷免“小巷總理”，這還是南京第一遭?！叭ツ?月份，國家民政局在我們衛(wèi)橋南航社區(qū)搞了社區(qū)主任的直選。完了以后我在社區(qū)主任會上就說過，你們不要以為《組織法》規(guī)定當(dāng)上主任之后任期就有三年，《組織法》同時規(guī)定，只要有三分之一以上的居民代表同意，就可以召開居民代表大會討論罷免，參加大會的代表如果半數(shù)以上同意，就可以當(dāng)場中途罷免?！爆F(xiàn)場觀摩了會議全過程的苜蓿園街道嚴(yán)克紅副主任對記者說。 嚴(yán)主任認(rèn)為，社區(qū)主任被居民親切地稱為“小巷總理”，他們的工作老百姓都會看在眼里，記在心上：“他們的權(quán)力不是領(lǐng)導(dǎo)給的，而是群眾給的，你們更多的要對群眾負責(zé)。梅花山莊的原社區(qū)主任不深入群眾，很多工作沒法開展，群眾不滿意，街道也覺得他工作能力比較差，被罷免，是理所當(dāng)然的事?！泵坊ㄉ角f小區(qū)的社區(qū)居民委員會是在去年4月成立的，同時選舉了社區(qū)主任，沒想到的是，不到一年，居民們對社區(qū)主任的“彈劾”就接連不斷。在前天的會議現(xiàn)場，會議的“主角”——被推上“罷免”浪尖的那位社區(qū)主任雖然被多次通知，但還是沒有到場。最先發(fā)言的是當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)黨支部書記，他提出，原社區(qū)主任很年輕，學(xué)歷不低，當(dāng)初選他上來大家都寄予了厚望。可是，他的工作沒干好。接著，居民代表紛紛發(fā)言。有居民提出，在非典時期，小區(qū)物業(yè)公司出了不少力氣搞防護，社區(qū)里卻沒有配合好，而在年終工作小結(jié)里，社區(qū)主任卻來“攬功”。還有居民說，最近街道組織了普法競賽，社區(qū)主任不傳達、不組織、不報名，對街道組織者竟在競賽會上說沒人參加而最終棄權(quán)，這是極不負責(zé)任的行為。 最終，罷免現(xiàn)任主任的提議被28名代表全票通過。緊接著，代表們選出了接任的社區(qū)主任。接任人王莉當(dāng)場做了表態(tài)：“我接受你們的挑選，也希望你們給我這個機會，我愿意到梅花山莊來做這個工作，給自己一個新的嘗試，謝謝你們?！本用駛儓笠詿崃业恼坡暎骸爸v到點子上了。” （來源：人民網(wǎng)2004.3.30社區(qū)）如何理解街道辦事處與社區(qū)居民委員會的關(guān)系？
2.問答題上海南京東路街道的調(diào)查： 1．基本情況 該調(diào)查是在590個被訪者中進行的，所調(diào)查的社區(qū)不屬于新開發(fā)的商品房小區(qū)。其中，46歲以上的被調(diào)查者占調(diào)查總?cè)藬?shù)的53．6％；文化程度初中以下占42％，高中、職高、中專程度的占43．7％；職業(yè)分布比較廣泛；·就業(yè)情況方面離退休人員占被調(diào)查者的30．7％，下崗失業(yè)人員占被調(diào)查者的14．1％。 2．居民對社區(qū)的認(rèn)同程度 調(diào)查居民之間的往來程度分別是：往來頻繁占14．4％；70．2％的人往來一般；13．1％較少往來；僅有2.3％的表示不往來。居民對所在地居民委員會干部的熟悉程度：熟悉的占36．1％；較熟悉的占33．7％；不太熟悉的占24.2％；不熟悉和不認(rèn)識的占6％左右。對所在居民委員會認(rèn)識程度：知道的占94.7％；不知道的占5.3％。 3．社區(qū)參與情況 參加社區(qū)活動的意愿程度：26．2％的人認(rèn)為社區(qū)活動有收益，愿意參加44．9％的人愿意參加，但沒有時間；19．3％的人認(rèn)為社區(qū)活動與自己的事情不沖突，愿意參加；另外還有9．6％左右的人表現(xiàn)出不情愿、不主動的態(tài)度。已參加過社區(qū)活動的狀況：自1998年至2000年期間，參加過的比例41％；聽說過，但沒有參加的占17．5％；沒有參加的占32．5％；參加過1～3次：的占20．5％；2—6次的占7．1％；7一10次的占1．4％；10次以上的占3．1%參與社區(qū)活動的類型：知識教育類占24．2％；科普類占21．9％；文化娛樂類占31．9％；保健健身類占49％。 4．對社區(qū)建設(shè)的整體認(rèn)識 有28．5％的居民認(rèn)為有很大進步；53％認(rèn)為進步比較大；15．6％認(rèn)為一般；2．9％的人認(rèn)為沒有進步。 5．對社區(qū)的整體認(rèn)同程度 29．5％的居民對居住在該小區(qū)有自豪感；60．6％的人有認(rèn)同感；5．6％的人無所謂；4．3％的人不認(rèn)同。試分析上述材料中我國居民的社區(qū)意識情況。
3.問答題澳大利亞維多利亞省在信息服務(wù)中發(fā)展信息經(jīng)濟擁有470萬人口的維多利亞省位于澳大利亞東南角。1999年，該省政府公布了一份名為《鏈接維多利亞》的白皮書，它在肯定新技術(shù)為社會和經(jīng)濟帶來根本改變的同時，概括了政府將要執(zhí)行的便民措施，指出利用新技術(shù)可以激發(fā)效益的潛在增長，使所有公民都能從科技及其潛在優(yōu)勢中獲利?！舵溄泳S多利亞》設(shè)立了“建立學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)”、“繁榮電子商務(wù)”、“鏈接各個社區(qū)”、“改善設(shè)施及通路”和“促成新型政府”6個發(fā)展主題。2000年初，該省政府與私營業(yè)主協(xié)作，在以上6個方面取得了豐碩成果吸引了超過6.63億澳元的投資發(fā)展信息通信技術(shù)，并在全球ICT低迷的時期創(chuàng)造了5000個就業(yè)崗位為刺激電子商務(wù)，政府建立了一個出口網(wǎng)站，為省內(nèi)眾多公司提供展現(xiàn)自我的網(wǎng)絡(luò)平臺，同時還撥款170萬澳元給地方社區(qū)用于電子商務(wù)項目建設(shè)。截止2500年底，該省大約有1萬多個公共互聯(lián)網(wǎng)終端，超過8.2萬居民接受了免費的互聯(lián)網(wǎng)和PC技術(shù)培訓(xùn)，建立了一個擁有3500個站點的網(wǎng)絡(luò)，提供450項政府Vicone在線服務(wù)鏈接，降低政府運行成本40%。 美國弗吉尼亞州智能化社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)綱要美國弗吉尼亞州政府成立了“智能化社區(qū)項目責(zé)任中心”，該部門撰寫了《弗吉尼亞州智能化社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)綱要》以下簡稱《綱要》，此《綱要》為弗吉尼亞州政府屬下的所有社區(qū)發(fā)展“智能化社區(qū)”提供了總體思路和基本框架。智能化社區(qū)門戶網(wǎng)站的概念《綱要》把“智能化社區(qū)門戶網(wǎng)站”定義為社區(qū)物理形態(tài)的鏡像化、擴大化的產(chǎn)物，它集合了眾多社區(qū)團體、教育單位、企業(yè)公司、電子政府等相關(guān)內(nèi)容，為社區(qū)居民提供與這些部門進行網(wǎng)上溝通的途徑的網(wǎng)站，它可以在各種所有制運營模式下，實現(xiàn)包括商業(yè)交易、聯(lián)絡(luò)社區(qū)組織、各級政府、教育以及與鄰里互訪等在內(nèi)各項在線服務(wù)。社區(qū)門戶網(wǎng)站的實施原則《綱要》指出其實施原貝是居民本人愿意參與政府導(dǎo)向提供政務(wù)、教育、商業(yè)三方面的服務(wù)全體居民包括殘疾人群，少數(shù)民族等擁有體現(xiàn)社區(qū)的個性、社區(qū)的文化和社區(qū)的價值促進智能化社區(qū)環(huán)境建設(shè)。試分析上述材料中國外社區(qū)發(fā)展的情況和趨勢。
4.問答題根據(jù)區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)的文件精神，（北京市朝陽區(qū)）潘家園街道工委、辦事處把發(fā)展社區(qū)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)工作列入街道年度工作計劃，制定了《街道創(chuàng)建工作五年規(guī)劃》、《潘家園街道社區(qū)行動綱要》、《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地區(qū)工作方案》和與學(xué)習(xí)型街道建設(shè)相關(guān)的十六項計劃，實施目標(biāo)責(zé)任制，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人、工作到位。建立學(xué)習(xí)基地，統(tǒng)籌教育資源。街道非常注重發(fā)展社區(qū)教育的設(shè)施及組織建設(shè)，以2000平方米的社區(qū)服務(wù)中心為基地，建立了街道社區(qū)教育中心和市民學(xué)校，各社區(qū)建立了市民學(xué)校分校；市民學(xué)校及其分校經(jīng)常性地開展各種教育培訓(xùn)活動，全面推進了社區(qū)教育的深入和學(xué)習(xí)型社區(qū)的肄設(shè)。整合教育資源，造福居民群眾。通過掛鉤、聯(lián)建、結(jié)對、共創(chuàng)等形式整合地區(qū)各類教育資源，實現(xiàn)資源共享，使區(qū)域內(nèi)的學(xué)校教室操場、公園廣場、單位禮堂向市民定期開放，滿足市民學(xué)習(xí)、鍛煉、活動和休閑需求，提高了市民的整體素質(zhì)。加大投入，營造環(huán)境。以“高標(biāo)準(zhǔn)、有特色”為目標(biāo)，以奉富居民文化生活為著眼點，投資50萬元，建成了地區(qū)圖書館；投資300萬元，完善社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)教育中心、社區(qū)文體活動中心、社區(qū)閱覽室等設(shè)施。目前，潘家園地區(qū)共建成并無償向居民開放的文化廣場13處，市民學(xué)校13所，健身活動場所23處，各種器械300件，晨練晚練隊伍57支，文體設(shè)施占地面積2.2萬平方米。改善和優(yōu)化街道、社區(qū)開展創(chuàng)建活動“硬件”，為發(fā)展社區(qū)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。結(jié)合材料，試問如何管理社區(qū)文化，建立學(xué)習(xí)型社區(qū)的？
5.問答題根據(jù)區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)的文件精神，（北京市朝陽區(qū)）潘家園街道工委、辦事處把發(fā)展社區(qū)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)工作列入街道年度工作計劃，制定了《街道創(chuàng)建工作五年規(guī)劃》、《潘家園街道社區(qū)行動綱要》、《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地區(qū)工作方案》和與學(xué)習(xí)型街道建設(shè)相關(guān)的十六項計劃，實施目標(biāo)責(zé)任制，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人、工作到位。建立學(xué)習(xí)基地，統(tǒng)籌教育資源。街道非常注重發(fā)展社區(qū)教育的設(shè)施及組織建設(shè)，以2000平方米的社區(qū)服務(wù)中心為基地，建立了街道社區(qū)教育中心和市民學(xué)校，各社區(qū)建立了市民學(xué)校分校；市民學(xué)校及其分校經(jīng)常性地開展各種教育培訓(xùn)活動，全面推進了社區(qū)教育的深入和學(xué)習(xí)型社區(qū)的肄設(shè)。整合教育資源，造福居民群眾。通過掛鉤、聯(lián)建、結(jié)對、共創(chuàng)等形式整合地區(qū)各類教育資源，實現(xiàn)資源共享，使區(qū)域內(nèi)的學(xué)校教室操場、公園廣場、單位禮堂向市民定期開放，滿足市民學(xué)習(xí)、鍛煉、活動和休閑需求，提高了市民的整體素質(zhì)。加大投入，營造環(huán)境。以“高標(biāo)準(zhǔn)、有特色”為目標(biāo)，以奉富居民文化生活為著眼點，投資50萬元，建成了地區(qū)圖書館；投資300萬元，完善社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)教育中心、社區(qū)文體活動中心、社區(qū)閱覽室等設(shè)施。目前，潘家園地區(qū)共建成并無償向居民開放的文化廣場13處，市民學(xué)校13所，健身活動場所23處，各種器械300件，晨練晚練隊伍57支，文體設(shè)施占地面積2.2萬平方米。改善和優(yōu)化街道、社區(qū)開展創(chuàng)建活動“硬件”，為發(fā)展社區(qū)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。什么是社區(qū)文化？