問答題

2017年3月，彭某向依云城市房產(chǎn)管理局等單位申請廉租住房，因其家庭人均居住面積不符合條件，未能獲得批準。后彭某因為存在書寫困難，口頭向依云城市房產(chǎn)管理局申請公開經(jīng)適房、廉租房的分配信息并公開所有享受該住房住戶的審查資料信息（包括戶籍、家庭人均收入和家庭人均居住面積等）。依云市房產(chǎn)管理局于2017年6月15日向楊政權(quán)出具了《關(guān)于申請公開經(jīng)適房、廉租住房分配信息的書面答復(fù)》，答復(fù)了2008年以來經(jīng)適房、廉租房、公租房建設(shè)、分配情況，并告知，其中三批保障性住房人信息已經(jīng)在依云市政務(wù)信息網(wǎng)、依云市房管局網(wǎng)站進行了公示。彭某不服，向依云市政府申請復(fù)議，要求一并公開所有享受保障性住房人員的審查材料信息。復(fù)議機關(guān)認為，彭某要求公開的政府信息包含享受保障性住房人的戶籍、家庭人均收入、家庭人均住房面積等內(nèi)容，此類信息涉及公民的個人隱私，不應(yīng)予以公開，維持了原機關(guān)的決定。
材料一：《廉租住房保障辦法》、《經(jīng)濟適用住房管理辦法》均確立了保障性住房分配的公示制度，《依云市民政局、房產(chǎn)管理局關(guān)于經(jīng)濟適用住房、廉租住房和公共租賃住房申報的聯(lián)合公告》亦規(guī)定，“社區(qū)（單位），對每位申請保障性住房人的家庭收入和實際生活狀況進行調(diào)查核實并張榜公示，接受群眾監(jiān)督，時間不少于5日”。
材料二：2017年12月28日國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的意見》，明確要以保障性安居工程建設(shè)、保障性住房分配、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)項目招標投標等為重點，推進公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開。

公民申請政府信息公開時，涉及到第三人的隱私時，是否一律不公開?為什么?

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1.問答題

2017年3月，彭某向依云城市房產(chǎn)管理局等單位申請廉租住房，因其家庭人均居住面積不符合條件，未能獲得批準。后彭某因為存在書寫困難，口頭向依云城市房產(chǎn)管理局申請公開經(jīng)適房、廉租房的分配信息并公開所有享受該住房住戶的審查資料信息（包括戶籍、家庭人均收入和家庭人均居住面積等）。依云市房產(chǎn)管理局于2017年6月15日向楊政權(quán)出具了《關(guān)于申請公開經(jīng)適房、廉租住房分配信息的書面答復(fù)》，答復(fù)了2008年以來經(jīng)適房、廉租房、公租房建設(shè)、分配情況，并告知，其中三批保障性住房人信息已經(jīng)在依云市政務(wù)信息網(wǎng)、依云市房管局網(wǎng)站進行了公示。彭某不服，向依云市政府申請復(fù)議，要求一并公開所有享受保障性住房人員的審查材料信息。復(fù)議機關(guān)認為，彭某要求公開的政府信息包含享受保障性住房人的戶籍、家庭人均收入、家庭人均住房面積等內(nèi)容，此類信息涉及公民的個人隱私，不應(yīng)予以公開，維持了原機關(guān)的決定。
材料一：《廉租住房保障辦法》、《經(jīng)濟適用住房管理辦法》均確立了保障性住房分配的公示制度，《依云市民政局、房產(chǎn)管理局關(guān)于經(jīng)濟適用住房、廉租住房和公共租賃住房申報的聯(lián)合公告》亦規(guī)定，“社區(qū)（單位），對每位申請保障性住房人的家庭收入和實際生活狀況進行調(diào)查核實并張榜公示，接受群眾監(jiān)督，時間不少于5日”。
材料二：2017年12月28日國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的意見》，明確要以保障性安居工程建設(shè)、保障性住房分配、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)項目招標投標等為重點，推進公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開。

彭某通過口頭向依云城市房產(chǎn)管理局申請政府信息公開是否合法，為什么？
2.問答題

2015年12月27日，華都市工商行政管理局通北分局（以下簡稱通北工商分局）接到劉想的申訴（舉報）信，稱其在通北家樂福購買的“北大荒富硒米”不符合《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則》的規(guī)定，屬不符合食品安全標準的違法產(chǎn)品，要求通北工商分局責令通北家樂福退還其貨款并進行賠償，同時要求通北工商分局依法對其作出行政處罰。同年12月30日，通北工商分局作出《答復(fù)》，稱依據(jù)該局調(diào)查，劉想反映的食品安全問題目前不屬于其職能范圍，但通北分局知道該事項現(xiàn)應(yīng)當由華都市食品藥品監(jiān)督管理局負責處理。劉想于2016年1月8日向華都市工商行政管理局提出復(fù)議申請，該機關(guān)超出法定處理期限（2個月）未予答復(fù)。劉想對通北工商分局的答復(fù)行為不服，2016年3月15日以通北工商分局為被告提起行政訴訟，要求其履行移送義務(wù)。
材料一：
依據(jù)國務(wù)院食品安全辦、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管總局的食安辦（2013）13號《關(guān)于進一步做好機構(gòu)改革期間食品和化妝品監(jiān)管工作的通知》《華都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)華都市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》等文件規(guī)定，目前華都市流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責由華都市食品藥品監(jiān)督管理局承擔。
材料二：
《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第十五條規(guī)定，工商行政管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)所查處的案件屬于其他行政機關(guān)管轄的，應(yīng)當依法移送其他有關(guān)機關(guān)。
注：國務(wù)院正在進行機構(gòu)改革，很多地區(qū)的工商局都改為了市場監(jiān)督管理局，但這一改革還未完成，有的地區(qū)還是工商局，因為不影響答題，所以題干未改，特此說明。

法院應(yīng)當如何判決？為什么？
3.問答題

2015年12月27日，華都市工商行政管理局通北分局（以下簡稱通北工商分局）接到劉想的申訴（舉報）信，稱其在通北家樂福購買的“北大荒富硒米”不符合《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則》的規(guī)定，屬不符合食品安全標準的違法產(chǎn)品，要求通北工商分局責令通北家樂福退還其貨款并進行賠償，同時要求通北工商分局依法對其作出行政處罰。同年12月30日，通北工商分局作出《答復(fù)》，稱依據(jù)該局調(diào)查，劉想反映的食品安全問題目前不屬于其職能范圍，但通北分局知道該事項現(xiàn)應(yīng)當由華都市食品藥品監(jiān)督管理局負責處理。劉想于2016年1月8日向華都市工商行政管理局提出復(fù)議申請，該機關(guān)超出法定處理期限（2個月）未予答復(fù)。劉想對通北工商分局的答復(fù)行為不服，2016年3月15日以通北工商分局為被告提起行政訴訟，要求其履行移送義務(wù)。
材料一：
依據(jù)國務(wù)院食品安全辦、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管總局的食安辦（2013）13號《關(guān)于進一步做好機構(gòu)改革期間食品和化妝品監(jiān)管工作的通知》《華都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)華都市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》等文件規(guī)定，目前華都市流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責由華都市食品藥品監(jiān)督管理局承擔。
材料二：
《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第十五條規(guī)定，工商行政管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)所查處的案件屬于其他行政機關(guān)管轄的，應(yīng)當依法移送其他有關(guān)機關(guān)。
注：國務(wù)院正在進行機構(gòu)改革，很多地區(qū)的工商局都改為了市場監(jiān)督管理局，但這一改革還未完成，有的地區(qū)還是工商局，因為不影響答題，所以題干未改，特此說明。

原告的申請是否超出訴訟時效？為什么？
4.問答題

2015年12月27日，華都市工商行政管理局通北分局（以下簡稱通北工商分局）接到劉想的申訴（舉報）信，稱其在通北家樂福購買的“北大荒富硒米”不符合《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則》的規(guī)定，屬不符合食品安全標準的違法產(chǎn)品，要求通北工商分局責令通北家樂福退還其貨款并進行賠償，同時要求通北工商分局依法對其作出行政處罰。同年12月30日，通北工商分局作出《答復(fù)》，稱依據(jù)該局調(diào)查，劉想反映的食品安全問題目前不屬于其職能范圍，但通北分局知道該事項現(xiàn)應(yīng)當由華都市食品藥品監(jiān)督管理局負責處理。劉想于2016年1月8日向華都市工商行政管理局提出復(fù)議申請，該機關(guān)超出法定處理期限（2個月）未予答復(fù)。劉想對通北工商分局的答復(fù)行為不服，2016年3月15日以通北工商分局為被告提起行政訴訟，要求其履行移送義務(wù)。
材料一：
依據(jù)國務(wù)院食品安全辦、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管總局的食安辦（2013）13號《關(guān)于進一步做好機構(gòu)改革期間食品和化妝品監(jiān)管工作的通知》《華都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)華都市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》等文件規(guī)定，目前華都市流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責由華都市食品藥品監(jiān)督管理局承擔。
材料二：
《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第十五條規(guī)定，工商行政管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)所查處的案件屬于其他行政機關(guān)管轄的，應(yīng)當依法移送其他有關(guān)機關(guān)。
注：國務(wù)院正在進行機構(gòu)改革，很多地區(qū)的工商局都改為了市場監(jiān)督管理局，但這一改革還未完成，有的地區(qū)還是工商局，因為不影響答題，所以題干未改，特此說明。

工商分局的處理程序是否合法？為什么？
5.問答題

2015年12月27日，華都市工商行政管理局通北分局（以下簡稱通北工商分局）接到劉想的申訴（舉報）信，稱其在通北家樂福購買的“北大荒富硒米”不符合《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則》的規(guī)定，屬不符合食品安全標準的違法產(chǎn)品，要求通北工商分局責令通北家樂福退還其貨款并進行賠償，同時要求通北工商分局依法對其作出行政處罰。同年12月30日，通北工商分局作出《答復(fù)》，稱依據(jù)該局調(diào)查，劉想反映的食品安全問題目前不屬于其職能范圍，但通北分局知道該事項現(xiàn)應(yīng)當由華都市食品藥品監(jiān)督管理局負責處理。劉想于2016年1月8日向華都市工商行政管理局提出復(fù)議申請，該機關(guān)超出法定處理期限（2個月）未予答復(fù)。劉想對通北工商分局的答復(fù)行為不服，2016年3月15日以通北工商分局為被告提起行政訴訟，要求其履行移送義務(wù)。
材料一：
依據(jù)國務(wù)院食品安全辦、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管總局的食安辦（2013）13號《關(guān)于進一步做好機構(gòu)改革期間食品和化妝品監(jiān)管工作的通知》《華都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)華都市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》等文件規(guī)定，目前華都市流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責由華都市食品藥品監(jiān)督管理局承擔。
材料二：
《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第十五條規(guī)定，工商行政管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)所查處的案件屬于其他行政機關(guān)管轄的，應(yīng)當依法移送其他有關(guān)機關(guān)。
注：國務(wù)院正在進行機構(gòu)改革，很多地區(qū)的工商局都改為了市場監(jiān)督管理局，但這一改革還未完成，有的地區(qū)還是工商局，因為不影響答題，所以題干未改，特此說明。

若原告對行政復(fù)議機關(guān)的不作為不服，應(yīng)當以誰為被告？為什么？
6.問答題

2015年12月27日，華都市工商行政管理局通北分局（以下簡稱通北工商分局）接到劉想的申訴（舉報）信，稱其在通北家樂福購買的“北大荒富硒米”不符合《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則》的規(guī)定，屬不符合食品安全標準的違法產(chǎn)品，要求通北工商分局責令通北家樂福退還其貨款并進行賠償，同時要求通北工商分局依法對其作出行政處罰。同年12月30日，通北工商分局作出《答復(fù)》，稱依據(jù)該局調(diào)查，劉想反映的食品安全問題目前不屬于其職能范圍，但通北分局知道該事項現(xiàn)應(yīng)當由華都市食品藥品監(jiān)督管理局負責處理。劉想于2016年1月8日向華都市工商行政管理局提出復(fù)議申請，該機關(guān)超出法定處理期限（2個月）未予答復(fù)。劉想對通北工商分局的答復(fù)行為不服，2016年3月15日以通北工商分局為被告提起行政訴訟，要求其履行移送義務(wù)。
材料一：
依據(jù)國務(wù)院食品安全辦、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管總局的食安辦（2013）13號《關(guān)于進一步做好機構(gòu)改革期間食品和化妝品監(jiān)管工作的通知》《華都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)華都市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》等文件規(guī)定，目前華都市流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責由華都市食品藥品監(jiān)督管理局承擔。
材料二：
《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第十五條規(guī)定，工商行政管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)所查處的案件屬于其他行政機關(guān)管轄的，應(yīng)當依法移送其他有關(guān)機關(guān)。
注：國務(wù)院正在進行機構(gòu)改革，很多地區(qū)的工商局都改為了市場監(jiān)督管理局，但這一改革還未完成，有的地區(qū)還是工商局，因為不影響答題，所以題干未改，特此說明。

本案是否屬于行政訴訟的受案范圍？為什么？