問(wèn)答題

2007年6月14日,某市煙草專賣局接群眾舉報(bào),反映該市某副食批發(fā)部無(wú)煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)卷煙零售業(yè)務(wù)。煙草專賣稽查人員依法對(duì)舉報(bào)地點(diǎn)進(jìn)行檢查,現(xiàn)場(chǎng)查獲未加蓋當(dāng)?shù)責(zé)煵莘纻螛?biāo)識(shí)的卷煙52條,其中:外國(guó)卷煙硬“萬(wàn)寶路”47條,軟“恭賀新禧”2條、軟“紅梅”1條。市煙草專賣局稽查人員以涉嫌未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)卷煙為由將卷煙先行登記保存。經(jīng)過(guò)調(diào)查,歐某(無(wú)煙草專賣零售許可證)承認(rèn)該批卷煙從本市某一副食批發(fā)部購(gòu)進(jìn)。經(jīng)本省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站鑒定,外國(guó)卷煙硬“萬(wàn)寶路”為假冒偽劣的卷煙,其余的卷煙為真品卷煙。某市煙草專賣局認(rèn)為,歐某的行為違反了《煙草專賣法實(shí)施條例》第二十五條第二款和第二十七條的規(guī)定。2007年8月15日,市煙草專賣局依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十一條、第六十二條的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人歐某作出行政處罰:依法沒(méi)收非法生產(chǎn)的卷煙,處以價(jià)值50%的罰款,并公開(kāi)銷毀;處以未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)的卷煙價(jià)值10%的罰款,并將先行登記保存的真品卷煙返還當(dāng)事人。

某市煙草專賣局能否以涉嫌未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)卷煙為由將卷煙先行登記保存,為什么?

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